教育局2020年度评价整改工作情况报告
2020年社会评价对市教育局提出的意见建议共有七条，主要集中在上学难、校长权力过大、师德师风、校园安全、继续保持全面改薄等工作良好势头等方面问题。市教育局党组高度重视，召开专题会议研究，制定整改工作方案，明确责任领导和责任科室，把社会评价的意见建议按照科室职能把任务分解到相关科室，坚持问题导向，加大督查力度，认真抓好意见建议的整改落实。现就评价整改工作情况报告如下：
一、关于入学难的问题
(一)学前教育。2020年全市新建幼儿园87所，新增学位2.41万个;2020年计划新建幼儿园120所，截止10月底，已建成交付使用53所，新增学位0.83万个。着力加强幼儿园规范化管理和普惠性幼儿园建设，不断提升办园质量和水平，全市一级一等幼儿园现已增至8所。
(二)义务教育。通过新建、改扩建一批学校，进一步扩充教育资源，2020年全市新增学位2.3万个，2020年计划新增学位1.79万个，实际新增学位2万个，有效减轻了入学压力。
(三)普通高中招生。根据教育部关于普通高中和中职学校招生规模大体相当的有关规定，我市中职与普高在校生之比为0.9:1。2020年普通高中招生计划占报考人数的60.7%，比上年提高了2个百分点。
下步工作中，市教育局将督促县级教育部门，进一步完善和优化中心城区义务教育学校布局和招生范围，严格落实就近入学政策和控制大班额问题发生。
二、关于招生工作中校长权力过大问题
2020年5月，市教育局印发了《关于做好2020年普通中小学招生入学工作的通知》，严格坚持义务教育免试、就近入学的原则，对各县(市、区)小学和初中招生工作进行了明确、具体、全面的规范，市直中小学的招生入学纳入麒麟区招生入学工作统一管理。全面实行招生范围及对象公开、招生条件公开、招生过程公开、招生结果公开、招生咨询及监督举报电话公开等“五公开”政策，及时主动向社会公布辖区内义务教育阶段学校招生相关信息，实行招生情况公示制，全面增加招生工作透明度。
针对“校长权利太大”的问题，6月份，市县两级教育部门分别召开了一次中小学、幼儿园招生工作会议，反复强调招生政策和招生纪律，确保将权利关进制度的笼子，招生工作期间，市、县两级教育部门公布了监督举报电话，加强督查，对违规招生的行为，做到有举报必查，查到一起，严处一起，确保各学校严格执行招生政策和招生纪律。
三、关于师德师风方面的问题
(一)着力加强师德师风建设。市教育局研究制定了《关于加强中小学教师师德师风建设的实施意见》，把师德师风建设摆在教师工作的首位，贯穿于学校管理工作的始终。
一是在教师全员培训中专门设置师德师风建设专题课程，促进中小学教师自觉遵守《中小学教师职业道德规范》。
二是完善自查自纠机制。根据《中小学教师职业道德规范》要求，做好“六查六看”工作。
三是实行公开承诺机制。组织教师向社会、向学校、向学生及家长作出“不侮辱、歧视、孤立学生，不体罚和变相体罚、骚扰或侵害学生;不动员、组织、参与或变相动员、变相组织、变相参与学生校内外有偿补课、家教;不索要或收受学生和家长的财物;”等十项公开承诺。
四是规范考核登记机制。完善考核登记制度，实施全面评价制度，采取学生评、家长评、教师之间互评、学校评、县级主管部门专项测评相结合的方式，注重过程性评价、经常性评价、全面性评价;规范考核结果应用，将年度考核评价结果作为教师职称评聘、评优评先、绩效考核和教师资格定期注册的重要依据。
五是建立责任督查机制。严格按照校长是师德师风第一责任人原则，层层签订目标管理责任书;市级主管部门每年进行一次全市师德师风专项检查，县级主管部门对学校进行动态检查、抽查，发现问题及时整改;对教师失德行为实行“零容忍”和“一票否决”制。
六是完善监督举报制度。将师德师风建设工作纳入政府督导检查内容，通过多种途径主动向社会征集师德师风建设方面的意见和建议，不断完善各级各类学校师德师风建设体系;学校设置师德师风建设意见箱，设立师德师风建设工作热线，认真收集、整理、分析所提意见，正确对待、处理、解决所提问题;主动接受社会、教师、家长及学生监督。
(二)针对治理“上课不讲，课外带班”等有偿补课问题。
一是向家长发出《抵制有偿补课致家长的一封信》，学校与教师签订《抵制有偿补课责任书》。
二是印发了《XX市教育局等四部门关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，组织开展全市关于切实减轻中小学生课外负担校外培训机构专项治理行动，将“中小学教师课上不讲课后到校外培训机构讲，诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训等情况”纳入月报，每月上报排查整改情况。
三是加大督查力度。每个学期市县两级教育部门均开展有偿家教和课外补课问题专项检查;并采用定期或不定期到学校走访学生、家长等方式;有效利用“双随机一公开”的检查方式，组织执法人员对各级各类教育机构、教师进行随机抽查。对存在问题的教师严肃查处，处理结果在全市教育系统通报。
(三)针对个别教师不改作业或批改作业不认真的问题。市教育局要求各学校对教师备课情况和批改作业情况进行定期检查和不定期抽查，定期检查每学期不少于1次，不定期抽查每学期不少于2次。同时，市教育局将学校教学常规管理纳入督导检查内容，加强对学校教学常规管理的督查，强化学校教学管理。
四、关于校园安全问题
市教育局始终高度重视学校安全工作，
一是出台了《XX市学校安全管理办法(试行)》，切实做好学校安全风险防控。
二是召开学校安全工作专题会议，对学校安全工作进行全面安排部署，今年以来，组织召开学校安全工作专题会议5次。
三是加强安全检查，每个学期开学后，市教育局均组成督导检查组，对学校安全工作进行全面检查。
四是积极推进“警校共建、平安校园”建设，2020年，市教育局安排专项资金135万元，用于市直9所学校警务室建设;进一步完善并不断强化学校安全管理工作机制，增强学校安全管理工作的实效性，有效防范、减少各类安全责任事故和未成年人暴力伤害等事故的发生。
五、关于继续保持“全面改薄“等工作良好势头问题
自实施中小学校舍安全工程以来，教育部门严格按照基本建设程序，精心组织、规范管理，扎实推进“全面改薄”等教育专项工程项目建设，全面改善办学条件。
2020年完成全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件建设任务200所。全市全面改薄“20条底线要求”达标2148所(含教学点304个)，达标率100%。
全市中小学幼儿园C级不安全校舍加固改造工程全面推进。2020年全市需要加固改造的C级校舍共有56.67万平方米，涉及666所学校1010栋。截至11月，开工学校666所，开工率100%;竣工学校数589所，竣工率88.44%。
下步工作中，市教育局将紧紧围绕建设区域教育中心的目标任务，着力加强依法治校，规范校务公开和招生管理工作，着力加强师德师风建设，加大违纪违规案件查处通报力度，营造风清气正的良好氛围。