规划局2020年度工作总结报告
2020年是贯彻党的十九大精神的开局之年和决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在市委、市政府的正确领导下，市规划局履职尽责、正风肃纪、办事公开、提高效率、加强党风廉政建设，建立健全工作制度，完善规划编制体系，规范规划审批管理，提升规划服务水平，科学谋划城市长远发展。现将2020年度工作情况报告如下：
一、履职尽责，狠抓工作任务落实
(一)完善规划体系，引领城市品质提升。
一是开展城市定位及片区功能、“城市双修”、北片区城市规划功能提升、麒麟山片区路网、麒沾马一体化城市建设三年行动计划、南城门人行过街设施等专题研究，科学谋划麒沾马一体化发展。
二是优化完善XX城市总体规划和“多规合一”。
三是完成沾益片区城市设计及重点区域控制性详细规划，编制总体城市设计、东绕城沿线风貌整治规划;启动经开区、马龙区重点片区城市设计和控制性详细规划编制。
四是编制完成中心城市地下空间开发利用规划、综合防灾规划、公共服务设施规划、绿地系统规划、综合交通规划、麒沾马一体化近期建设规划、市场专项规划。
五是指导全市89个乡镇编制完成总体规划，全市1262个行政村完成村庄规划，完成易地扶贫搬迁点、美丽宜居乡村、省级规划示范村和村庄整治规划，实施乡村振兴战略。
(二)精细管理规划，服务城乡建设发展。
一是审批办理修建性详细规划51件，建筑面积463万平方米。审批建筑单体方案25件，建筑面积386.4万平方米。
二是办理建设项目选址意见书8件， 用地面积88.43公顷。办理建设用地规划许可证19件，用地面积142.3公顷。办理建筑类建设工程规划许可证27件，总建筑面积119.22万平方米。办理市政类建设工程规划许可证9件，道路总长28公里。办理临时建设工程规划许可证20件。
三是办理建设工程规划核实意见书26件，总建筑面积1591486.13平方米。
(三)狠抓任务落实，推进各项重点工作。一是脱贫攻坚工作。协调资金72万元，建设扶贫挂包点道路、水窖等基础设施;提供办公设备，解决村组办公设备缺乏问题;推进易地扶贫搬迁建设，安置点主体完工;抓好脱贫攻坚“挂包帮、转走访”工作，确保挂钩联系村如期脱贫出列。二是乡村规划巡察。开展乡村规划及县域规划编制体系调研摸底，形成《XX市乡村规划管理工作调研报告》;开展乡村规划巡察，督促各地规范和加强乡村规划编制及实施管理。
二、正风肃纪，改进作风服务发展
(一)抓督查，强化作风建设。
一是完善制度，制定出台《XX市规划局效能建设督查制度》《XX市规划局年度考核奖实施办法》，持续改进作风，促进工作落实。
二是严格督查，重点工作任务月检查、季评判，巩固整治作风不实、效率不高、落实不畅等问题。
(二)抓制度，规范规划管理。
一是按照市委统一部署，推进城乡规划8项改革工作，制定《XX中心城市规划管理体制机制改革实施方案(征求意见稿)》，理顺中心城市市区两级规划管理事权。
二是出台实施《XX中心城区临时建筑管理办法》《XX市乡村建设规划许可管理办法》，规范规划审批管理;实施《XX市规划局重大行政执法决定法制审核办法》，规范城乡规划领域行政行为;起草《XX市中心城区建设工程规划核实实施细则》。
(三)抓服务，助推经济发展。
一是深入贯彻落实国家“一带一路”战略、长江经济带战略、滇中城市群发展战略，围绕打造云南第二大经济体和滇中城市群次核心城市的目标，狠抓规划服务和保障工作。
二是深入贯彻落实市委、市政府工作部署和新型城镇化建设要求，强化规划引领，服务好招商引资项目;打造规划展览馆重要招商引资平台，接待重要招商及考察团队50余个。
三、办事公开，推进实施阳光规划
(一)畅通渠道，推进政务信息公开。通过市规划局网站、政务微博、微信平台、规划通讯、公示专栏等，将规划编制、审批许可、办事流程、事业性收费、工作动态、机构职能、政策法规、权责清单、咨询和投诉举报等近20个方面的信息纳入政府信息公开范围，建立公开透明、民主监督的政务公开机制。开发使用“XX规划”APP，方便社会公众监督及参与规划工作，让权力在阳光下运行。
(二)开放决策，全面实施阳光规划。在规划编制期间和建设项目规划方案审批前，突出公示和监督，广泛征求意见。邀请建设单位和规划设计单位主要技术负责人列席局务会，全程公开项目审批决策过程，提高规划审批透明度，促进公平、公开、公正。
(三)依法公开，广泛接受社会监督。
一是2020年受理信访案件27件，已全部办结，办结率达100%。
二是坚持“重在办理，贵在落实，注重实效”的原则，完成人大建议、政协提案70件办理工作，办理率及满意率达100%。
四、提升效率，强化机关效能建设
(一)改革管理体制，机构建设初见成效。
一是抢抓承担行政职能事业单位改革试点机遇，完成XX市规划局、师宗县规划局机构改革，列为政府组成部门，进一步提高行政效能。
二是优化机构设置提升效能。将原有10个科室精简为7个科室，明确规划编制、审批和批后监管三大职能，提高规划管理的科学性。
(二)转变工作思路，促进规划编制管理。一是探索规划编制项目第三方监理。在规划编制中，引进第三方技术单位，综合把关成果质量、深度，充实技术力量，提升规划编制工作质量和效率。
二是从刚性管控向弹性结合转变。强化公共管理和公共服务设施、绿地、道路交通设施、市政基础设施四类用地的刚性管控。在此前提下，允许部分用地适当兼容，探索“留白”空间，预留城市战略发展用地。
三是强化空间要素管理。突出“面”、抓好“线”、做优“点”，精心开展总体城市设计，建立城市空间管控要素体系，细化要素管理。
(三)狠抓责任落实，突出强化规划服务。
一是优化审批服务。以“环节减少，手续简化，机制优化，效率提高”为目标，理顺机制，优化规划管理和审批服务，加快建设项目审批落地。
二是强化重大项目规划服务。开展麒麟区第二人民医院、金麟湾中央公园、瑞和南路等重点项目选址。推进印染厂片区和东西门街片区棚户区改造，XX市健康养老综合服务中心等公共服务设施项目规划建设。三是实施规划核实制度，健全城乡规划事前、事中、事后管理制度体系，采取“一套表格、一套档案、一份通知、一个座谈会、一份报告、一套制度”“六个一”措施，促进规划核实，推进房地产项目不动产权登记问题解决。
五、廉洁行政，优化干事创业环境
(一)抓好学习教育，筑牢思想防线。抓紧抓好廉洁自律教育，加强廉政文化建设和警示教育，认真开展反腐倡廉警示教育、观看警示教育电影，做好经常性教育，确保警钟常鸣，从思想源头上筑牢廉洁自律思想道德防线。
(二)严格政治纪律和廉洁纪律，规范权力运行。认真落实党风廉政建设主体责任，班子成员带头履行“一岗双责”，与局属各科室、各部门签订《党风廉政建设责任书》，严格遵守《党章》和党内法规，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。
(三)加强廉政建设，突出廉政风险防控。
一是严格廉政风险点管理。排查科室(部门)风险点14个，制定防控措施25条;排查个人风险点84个，制定防控措施160条。制作使用廉政风险岗位监督牌和科室廉政风险管理显示板，强化廉政监督。制作使用廉洁自律警示教育文化图板，增强廉洁文化感染力、渗透力。
二是以案释纪筑牢思想防线。开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”主题警示教育月活动，观看反腐倡廉教育电影、征集廉政警句、公开党员廉洁自律承诺书、开设廉政工作宣传栏，筑牢拒腐防变思想防线。