民宗局2020年度法治政府建设工作总结
2020年，民宗局法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，在区法制办、区依普办、区跑改办等相关部门的关心支持下，认真贯彻落实党的十九大、全国宗教工作会议精神和省、市有关决策部署，认真学习领会习近平总书记系列讲话精神，围绕我局法定职能和年初制定的民族宗教工作计划，扎实推进法治政府建设，不断提升工作水平，圆满完成了全年法治政府建设的各项任务，为确保全区民族团结、宗教和睦、社会稳定提供了扎实保障。现将我局2020年度法治政府建设情况总结报告如下:
一、继续深化政务服务，扎实推进跑改工作
根据区跑改办的统一部署，我局进一步深化“最多跑一次”改革，全年两次进行专题研究，明确工作重点，落实工作任务，积极稳妥地推进“最多跑一次”改革工作。围绕“最多跑一次”办事目标的实现，按照省民宗委最新标准，进行配套政务服务网上信息的维护更新，服务和流程等条件再优化。完成对我局 “最多跑一次”事项的书面服务指南和二维码的编制工作，在区办事服务中心大厅进行公布，方便相对人办事。组织局领导进行“最多跑一次”改革办事体验，增强做好“最多跑一次”改革现实感受。主动与区教育局、区公安分局对接，对“高考优先录取”、“民族成份更改”事项实施联办，极大方便了少数民族群众办事。为切实方便信教群众办事，我局自加压力，将“宗教场所登记”等三项权力事项纳入掌上APP“浙里办”，实现“跑零次”办事。
二、强化执法队伍建设，打造廉洁高效队伍
加强局机关干部的民族宗教政策和法律法规知识理论学习，采取集中学习、以会代训、自学等方式，认真学习习近平总书记重要讲话精神，邀请局法律顾问系统讲授《浙江省行政程序办法》、《行政调解》等法律法规。在学习中，局领导做到率先垂范，主动参加机关组织的法制理论学习，形成了领导带头学，干部乐意学的良好风气。组织旁听行政诉讼庭审，“零距离”接触和感受行政诉讼的庭审过程，进一步提高行政执法人员依法行政、依法履职的能力。
9月6日，组织局机关干部、各镇街干事、宗教场所负责人等在区委党校举办培训，邀请省防范和处理邪教问题领导小组办公室宣教处处长、省反邪教协会秘书长做“宗教意识形态与邪教防范”专题讲座。3月、11月分批组织宗教干部参加省民宗委、市民宗局组织的宗教政策法规培训班，培训对准确把握宗教政策法规的精神实质，规范宗教事务管理，维护宗教和睦与社会和谐起到积极作用。
三、强化事中事后监管，全面推行“双随机”检查
调整完善“双随机”监管工作的“一单两库”建设，保证随机抽查事项清单、随机抽查对象名录库、执法检查人员名录库全覆盖。根据上级业务部门的文件精神，调整我局“随机抽查事项清单”和“监管检查情况记录表”，确保检查要求一致。结合局规范化场所考核，全年共开展两次“双随机”检查，结果在网上主动公开。“双随机”活动克服了以往检查事先通知、熟识工作人员检查的弊端，引导场所、团体始终自觉遵法守法。同时，“双随机”的公正、公平、公开，有助于树立我局良好的执法形象，取得较好的社会舆论效果。
四、认真履行法定职责，夯实依法行政基础
我局高度重视对依法行政工作的领导，将依法行政工作列入干部年度考核的内容，明确了各责任科室的工作重点和要求，加大了依法行政工作的检查考评力度，严格实行责任追究制度和奖惩措施。完善宗教活动场所规范化考核细则，开展全区宗教活动场所规范化考核，不断提升我区宗教活动场所的管理水平。按照要求做好涉及我局的规范性文件的清理和报送工作，提出废止一件行政规范性文件的建议被采纳。做好我局相关行政工作人员的行政执法证件考试的报名、录入和培训等相关工作，一名工作人员通过考试。自觉接受区人大监督以及政协的民主监督，共办理两会交办的议案提案4件，积极回应代表委员关注的热点难点问题。主动接受社会监督和舆论监督，依托政府网站，全面公开相关政府信息。聘请局法律顾问，切实发挥法律顾问对我局依法行政和普法宣传等工作的指导作用。加强少数民族的服务与管理，着力促进各民族交往交流交融，党山金迪学校被省民宗委确认为第一批省级民族团结进步创建重点培育单位。指导__开展神学思想中国化宣讲、佛教正言正行讲经说法活动，引导其正确处理国法与教规的关系，切实增强宗教界人士国家意识、法律意识、公民意识。
五、全力做好普法宣传，提高信教群众素养
2月，在XX日报上以问答的形式，宣传新修订的《宗教事务条例》相关内容。4月，开展了以“开拓新时代国家安全工作新局面”为主题的“4·15”全民国家安全教育日活动，制定并下发了活动方案，通过组织宗教团体、主要宗教活动场所开展主题研讨、培训学习等活动，进一步增强宗教界人士和信教群众的国家安全意识、法律意识，自觉维护国家安全。6月至9月，共组织宗教活动场所开展了6次消防讲座和消防演练，利用宗教活动场所人员密集的优势，加强对教职人员和广大信教群众的消防知识宣传，提高防火意识和使用防火器材的能力。配合市民宗局送法下乡到衙前镇、瓜沥镇，邀请五联律师事务所的律师作专题法律讲座，向群众分发了《农民以案释法读本》、《中华人民共和国宪法》、《宗教事务条例》等法律书籍以及农业、种植业、养殖业、科普等各类书籍资料3000余册，吸引了200余名当地百姓群众参加。10月1日，为弘扬爱国主义精神，加深广大宗教界人士和信教群众对国旗和《中华人民共和国国旗法》的了解，提高国旗保护意识和国家观念，在莲华寺举行升国旗仪式和《国旗法》宣传讲座。11月，结合“12·4”国家宪法日，专门制作了11块展板，内容涉及《中华人民共和国宪法》、新修订的《宗教事务条例》、《安全生产法》等法律法规，在全区大型宗教活动场所进行巡展，切实增强宗教界人士和信教群众的宪法意识、法律意识，牢固树立权利和义务相统一的观念。
回顾我局今年来的依法行政工作，虽然取得了一些成绩，但对照上级的目标、要求还存在一定的差距。一是行政处罚工作有待进一步探究;二是行政调解、行政指导工作有待进一步加强;三是依法行政意识有待进一步提高。在今后的行政执法工作中，我们将认真总结，努力探索，推动民族宗教工作再上新台阶。