2020年度法治政府建设工作总结范文
按照区委、区政府《关于印发〈XX市XX区法治政府建设实施方案(2020-2020年)〉的通知》(XX委〔2020〕153号)的规定，现将我审计局2020年度法治政府建设推进情况报告如下:
一、基本情况及主要成效
2020年，在区委、区政府的坚强领导下，市政府有关部门的指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记对XX提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求，以贯彻落实党中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2020-2020年)》及市委、市政府《XX市法治政府建设实施方案(2020-2020年)》为主线，全力推进法治政府建设，各项工作取得了新成绩。
(一)依法全面履行政府职能情况
围绕区委、区政府中心工作，按照五年轮审规划，科学确定审计重点，加强对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计力度，着力实现审计全覆盖。以预算执行为主线，对29个部门单位2020年度预算执行情况开展审计，充分发挥审计强化预算管理作用;加强领导干部经济责任审计，对9个单位16名领导干部开展离任/任期经济责任审计，进一步规范对权力运行的制约和监督;深化公共投资审计，运用“五审并举”理念对258个公共投资项目开展审计，促进政府投资取得实效;持续开展重大政策执行及保障性安居工程跟踪审计，保障惠民政策进一步落实;试点河长制、扶贫资金和政府性债务专项审计，打响生态保卫战第一枪，促进扶贫资金项目高效运行，摸清政府债务情况。全年共完成审计(调查)项目307个，查出问题资金57.64亿元，其中违规金额1.37亿元，管理不规范金额56.26亿元。提出审计建议529条，整改资金9.8亿元，审计工作成效显著。
(二)完善依法行政制度体系情况
1. 夯实依法行政制度基础。根据《XX市公共投资建设项目审计办法》，修订出台《XX区公共投资建设项目审计办法》(XX府办发〔2020〕18号)，规范公共投资建设项目审计工作;按照区法制办2020年《拟调整的区政府规范性文件目录》，更新完善《XX区公共投资重点建设项目跟踪审计管理办法》(XX府办发〔2020〕19号)，进一步完善审计依法行政制度体系。
2. 加强规范性文件监督管理。建立规章制度和规范性文件清理长效机制，根据全面深化改革、经济社会发展需要和上位法制定、修改、废止情况，以及新时代对审计机关的新要求、新部署，建立适时修订完善长效机制，并及时作出调整向社会公布，做好规范性文件报备和清理工作。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化情况
健全依法决策机制，完善重大行政决策程序制度，强化决策法定程序的刚性约束。一是制定了《XX区审计局审计移送线索管理规则》，对审计移送范围、审理程序及相关责任进行明确，提高审计移送线索质量，防止失密泄密;二是出台了《对干预审计工作行为登记报告管理办法(试行)》，保障审计人员依法独立行使审计监督权，从而推进相关决策科学化;三是建立行业专家及律师参与重大审计事项决策机制，充分发挥法律顾问在审计机关重大行政决策中的积极作用。
(四)坚持严格规范公正文明执法情况
1. 完善审计执法程序。以OA及AO系统为载体，推进审计执法过程全记录，对每一个项目实施滚动式全过程跟踪管理，将审计程序具体化，形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、底稿编制、项目审理、审计报告、审计处理处罚、审计结果公告等审计全过程的严密制约程序，进一步完善审计执法程序。
2. 强化审计质量检查。结合审计署对我局开展的2020年审计项目质量检查工作，组织专人对我局2020年度完成的审计项目进行全面自查，对相应问题建立整改台账，制定整改计划，并将检查结果在职工大会上予以通报，提高审计干部质量意识，进一步提升审计质量。
(五)强化对行政权力的制约和监督情况
1. 自觉接受外部监督。接受党内、人大、民主及司法监督，执行向本级人大常委会报告工作制度，接受询问和质询。认真办理人大代表建议及政协委员提案，对提出的意见和建议，认真研究，积极采纳，主动开门纳谏。
2. 加强系统内部监督。局党组切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，切实扛起主体责任，严格落实全面从严治党各项要求。一是成立廉政监督工作组，定期或不定期对审计现场进行抽查，促进审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律生根落地;二是开展纪律作风专项整治月活动，进一步改进工作作风，健全完善内部管理制度，形成内部监督长效机制。
3. 推进审计结果公开。严格执行《XX市预算审查监督条例》相关规定，于本级人大常委会会议结束后二十日内，在XX区政府官网上，向社会公开审计工作报告、审计查出问题整改情况的报告。2020年以来，共计公开审计结果报告、审计整改报告2次。
4. 推进权力责任清单公开。严格遵循行政权力设置、取得有据、配置科学、运行公开、行使依法、监督到位的要求，开展规范权力运行工作。按规定起草《XX区审计局关于编制政务服务事项目录清单的报告》，明确了审计依据、审计流程、裁量规则，法定期限和责任部门等内容，完善权力清单、责任清单制度，根据法律法规规章和部门职能的变化适时调整，实行动态管理。
(六)依法有效化解社会矛盾纠纷情况
设置成立法规审理科，加强行政复议工作，落实行政复议权利告知制度，健全行政复议案件审理机制，纠正违法或不当行政行为。强化行政复议能力建设，配备3名行政复议人员，切实提高行政复议人员素质，规范行政复议申请和受理、案件审查、行政复议决定和复议监督等程序。我局2020年全年无一例行政复议、行政诉讼或仲裁。
(七)全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力情况
1. 落实行政执法人员资格管理制度。贯彻落实执法人员资格管理制度，坚持对每名新进公务员参加执法培训及执法资格必考制度，2020年，按照区法制办要求，我局认真组织清理工作，为5名干部职工申领执法证件，保证有效执法。
2. 开展依法行政教育活动。一是注重法制学习和培训，多次邀请大学教授及市审计局专家到局开展国家审计法规制度及宪法的讲座，有计划地组织审计干部参加对党内法规的学习，加强全体审计人员特别是领导干部对中国特色社会主义法治理论、习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法、审计法及其实施条例，以及与审计工作密切相关的法律法规的学习，促进干部政治素质不断提升;二是采用集中辅导和自学相结合，领导宣讲与集中讨论相结合，讲解理论与业务实践相结合等方式，参加审计署、市审计局组织的保障房、扶贫、投资等视频业务培训，提高审计业务能力和依法行政能力。
(八)强化组织保障和落实机制情况
我局对法治建设工作高度重视，始终将依法行政摆在重要位置，纳入重要议事日程，并作为局机关责任目标考核的重要内容之一。主要领导认真履行第一责任人的职责，把依法审计作为推进依法行政工作的重要内容和根本途径，经常把依法行政工作列为局党组会议、局长办公会和干部职工会议的重要议题之一进行研究部署，要求全体审计人员牢固树立科学审计和依法行政理念，严格按照《宪法》和《审计法》赋予的审计职责、权限和程序进行审计监督，使依法行政成为自觉行动。
二、存在的主要问题
2020年，我局在全面依法履行审计监督职能，提高审计执法能力等方面取得了积极进展，但还存在三个方面亟待解决的问题:一是新时代下数字化审计能力有待进一步提高;二是依法行政制度体系有待进一步完善，制度执行还不够到位;三是审计队伍建设有待进一步加强，审计队伍素质、能力与改革发展的保障需求还不完全适应。
三、下一步工作打算
2020年，我局将以上述问题为导向，认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中和三中全会精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕全区发展改革大局，推动审计法治工作创新发展:一是充分发挥审计监督保障作用，更好服务区域发展。在认真落实区委区政府和上级审计机关部署的基础上，结合XX实际，突出审计重点，为经济社会发展保驾护航，做好“经济卫士”;二是持续推进信息化建设，切实提升审计实效。按照“金审三期”和上级审计机关要求，加大XX区审计局联网审计系统和XX区审计数据管理系统建设，切实提高大数据分析能力和运用能力，逐步建立起完善的审计信息系统体系;三是加强审计人员法治思维和依法行政能力建设，着力打造审计铁军。采取切实有效措施推动审计队伍思想政治建设、能力水平建设和纪律作风建设，着力打造铁一般信仰、铁一般纪律、铁一般担当的审计铁军。