餐饮服务食品安全监管工作总结
2020年，在省委、省政府的坚强领导下，全省餐饮服务食品安全监管工作以保障公众餐饮服务食品安全为目标，按照“四个最严”要求，立足省情，推进监管工作科学化、规范化、制度化。现总结如下：
一、2020年工作完成情况
(一)突出监管重点，强化日常监管
一是严格市场准入。通过日常检查、飞行检查等督促基层严把市场准入关。
二是督促落实企业主体责任。严格执行“三查三单”制度;梳理餐饮服务单位存在的薄弱环节及问题并发文;建立餐饮服务单位食品安全自查制度。
三是强化日常监督检查。深化风险分级监管，按时完成了对持证餐饮服务单位监督检查全覆盖。
四是深入开展飞行检查。组织开展了年夜饭、中高考、学生集体用餐配送单位、中央厨房、校园周边等专项督查。联合省教育、卫生计生部门开展了全省学校卫生与健康专项飞行监督检查，覆盖16个市、2个直管县。创新开展市局之间交叉互查。积极配合相关部门做好非洲猪瘟疫情防控督查工作，印发了《省局关于加强餐饮服务单位餐厨废弃物处置管理的通知》，及时开展督查。
(二)坚持问题导向，深化专项整治
一是开展重点问题整治。先后组织开展全省春、秋季学校食堂食品安全等专项检查，深入排查安全隐患，督促发现问题整改到位。开展了餐饮服务环节酒类产品专项整治;在小龙虾消费量较大的合肥、蚌埠以及沿江城市开展打击违法添加罂粟壳等非食用物质专项整治。深入贯彻《网络订餐食品安全监督管理办法》，部署开展了全省网络订餐食品安全集中整治，督促饿了么、美团外卖分支机构开展自查自纠，及时下线不合格入网餐饮经营者。
二是强化重点品种整治。年初就发文对全年重点时段、重点区域、重点工作进行统筹安排;在食物中毒高发季节到来前，提前发文明确对防控工作的要求。部署开展了从2020年10月—2020年1月为期4个月的网络餐饮服务食品安全专项检查工作。
(三)发挥示范引领，创新监管方式
对已开展为期3年的全省小餐饮食品安全示范创建和明厨亮灶工程工作，进行了验收，并对先进单位通报表扬。印发《XX省餐饮质量安全街区和餐饮质量安全店实施方案》，明确省餐饮质量安全街区、餐饮质量安全店的建设标准和要求，各地积极开展创建工作，经过严格验收，黄山、宣城、池州、合肥等四市各有一个街区荣获“XX省餐饮质量安全街区”称号。
(四)夯实监管基础，推进社会共治
一是加强制度建设。印发《省养老机构食堂食品安全监管指导意见》，进一步提高了养老机构食堂食品安全管理水平;对全省民宿餐饮单位开展了摸底调查。
二是加强队伍建设。坚持“现场检查+培训”，通过“现场教学指导、现场查找问题、现场教育引导、现场帮助整改、现场宣传普及”，即师傅带徒弟式的教学，现场指导基层监管人员提升监管水平，帮助监管对象提升食品安全管理水平。举办了全省餐饮监管人员能力培训班。
三是推动社会共治。在食品安全宣传周期间，邀请部分消费者代表，走进“麦当劳”潜山路餐厅和XX老乡鸡餐饮有限公司的中央厨房，现场参观食品加工制作全过程，直接参与食品安全社会监督工作。开展了以“尚德守法、齐抓共管，创建食品安全和谐校园”为主题的XX省食品安全进校园活动，全省部分食品药品监管系统、教育系统、学校负责人及部分企业的代表建言献策，就如何发挥各自职能作用进行了深入探讨。
二、存在的问题及原因
(一)存在的问题。一是食品安全事件多发易发，餐饮监管风险高。二是容易引发舆情热点，尤其是学校食堂食品安全舆情燃点低。三是餐饮食品安全现状与党中央国务院的要求，与群众的期望还有差距。
(二)存在问题的原因。一是监管对象众多，点多面广。二是监管业态复杂。各类大中小型餐馆、中央厨房、集体用餐配送单位、学校食堂、养老机构食堂、其他企事业单位食堂、饮品店、咖啡店以及网络订餐等都属于餐饮服务监管范围。三是行业门槛较低。规模大小不一，管理参差不齐，从业人员文化水平不高，食品安全意识不强。四是餐饮服务处于食品安全监管链条末端，上游环节的潜在风险易在餐饮环节集中爆发。五是基层监管队伍的精力和业务能力不能满足工作需要。
三、2020年工作思路
围绕省委省政府、国家总局和省局工作部署，深入学习贯彻党的十九大精神，深入实施食品安全战略，不断提升监管工作水平，重点开展以下工作：
(一)全面加强学校食堂食品安全监管。认真宣传贯彻落实教育部等三部门即将印发的《学校食品安全与营养健康管理规定》。一是与省教育厅联合制定出台《XX省学校食堂食品安全监督管理办法》，通过建立联席会议、问题通报、问题督办、责任约谈、教育培训、联查联防、责任追究等管理规定，逐步完善学校食品安全监管长效机制。二是从2020年3月开始首先在全省学校食堂逐步推行大宗食材追溯体系，实现顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控。
(二)持续推进餐饮业质量安全提升工程。一是继续开展省级餐饮质量安全街区和餐饮质量安全店创建工作。二是持续将风险较高的中央厨房、集体用餐配送单位、大型以上餐饮服务单位等作为监管重点，通过强化日常监管、推广明厨亮灶等措施，不断提升餐饮业质量安全水平。
(三)积极探索网络餐饮服务监管模式。运用智慧化手段，借助第三方技术力量，通过数据在线采集、分析和现场核查，大力提升全省监管效能，严厉打击网络餐饮服务违法违规经营行为，进一步净化网络餐饮服务环境。
(四)大力加强监管队伍从业人员培训。一是采取多种形式加大对监管人员培训力度，进一步增强培训的针对性和实效性;二是通过发挥协会(学会)等社会组织作用，加大对从业人员培训力度，逐步提高从业人员素质。