总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况进行分析研究，做出带有规律性结论的书面材料，它可以提升我们发现问题的能力，让我们一起来学习写总结吧。总结一般是怎么写的呢？以下是小编整理的食品药品监管局年度工作总结，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
今年县棉监办的工作在县委、县政府的直接领导和各职能部门的协调配合下，重点抓了以市场准入和整治“打白条”为主要内容的棉花市场监督管理工作。通过几个月的努力，在整治和维护全县棉花经营秩序方面取得了较好成果，使本年度棉花收购经营工作呈现平稳态势。现就今年棉花市场运行情况及所做工作总结如下：
一、棉花市场运行基本情况
1、生产经营状况。一是种植面积较去年减少，今年西半县各乡镇、农林场站、开发区和小宛农场种植面积共19.5万亩，比上年减少5万亩，减少面积主要在东片乡镇。二是生产的不利因素存在。由于今年夏季气温偏低，棉花生长缓慢，采摘上市期推迟10—15天，亩产量略低于去年。
2、收购网点减少。由发改委、棉监办、消防、安监、质监、工商等部门验收合格并经我办公示的棉花收购、加工企业共43户。其中有加工资质的企业18户，收购网点25户。
3、资金兑付情况。向金融部门贷款企业共14户，其中农发行4户、信用社10户，两行合计贷款24200万元，各企业自筹和引进客户资金13745万元，全县籽棉收购实付资金37945万元，银行贷款剩余资金7350万元。
4、棉市运行基本正常。由于今年棉花市场行情变化大，籽棉价格低开高走，10月8号前，农民因棉价低不愿结算，之后价格一路走高，大量棉花集中入市，企业实际结算价格普遍高于农发行内部出台的收购预期价格5.20元/公斤。各棉企均能坚持“优质优价、按质论价”的大原则进行。
5、收购价格动态分析。今年我县棉花收购价格总体呈现低开高走态势，经调查，全县籽棉收购平均价格基本在5.70元/公斤上下，从入库结构看，5.60元/公斤的约占30%，5.80元/公斤的约占70%。与上年相比，籽棉价格上升0.63元/公斤，同时棉花企业存在的'风险很难预料。
6、棉花收购入库情况。截止10月底，全县收购入库籽棉共达66570吨，同比减少23430吨，每公斤平均价格按5.70元计算，棉花收购总值为37945万元，同比减少3555万元。平均衣分按36%折算，共折皮棉23965吨，同比减少8435吨。总体看，质量和衣分率均不低于上年。
7、加工生产正在进行。至目前，18户加工企业全部开机生产，加工皮棉近3000吨，争取快收快轧快销。由于棉花销售价格处于低位，故只销出少量棉花。
二、围绕棉花市场运行所做的工作
为了做好今年全县棉花市场监督管理工作，进一步规范棉花市场运行秩序，保证新棉收购、加工工作安全有序进行，切实维护广大棉农、棉企的合法利益，我办努力履行县委、政府赋予的工作职责，具体抓了以下三方面的工作：
1、从规范棉花市场抓起。一是按照县政府棉花市场整顿工作会议精神，全力以赴投入棉花市场监管工作，积极宣传县政府《关于进一步加强__年棉花市场监督管理意见》的重点内容，做好收购前期准备工作。二是积极配合县政府主管领导会同县发改委，协调工商、质监、公安消防、安监、金融等职能部门深入各乡镇棉花企业开展了为期三天的联合检查，摸清了各企业的基本情况，为有效开展监管工作奠定了基础。
2、抓好市场准入和资金监控。凡进入市场收购棉花的企业一律按照要求进行资质审查，对工商执照、安全消防、质监符合条件和收购资金到位等手续齐全的，经我办备案后在电视台进行公告。收购开始后，每天监控收购企业资金余额，严格落实“钱货两清”的交易原则，彻底杜绝“打白条”收棉行为，为保护棉农切身利益尽到了应尽的职责。
3、领导带领，实行跟踪管理。棉花收购开始后，我办坚持每天由领导挂帅下企业巡视检查，深入收购现场调查询问，掌握资金兑付、消防安全、质量把关、价格动态等情况，对发现的隐患和问题及时进行指导整改，并向政府分管领导反映所掌握的情况。当发现籽棉价格走高，棉农不愿结算10月8日前预交棉花的问题时，我办及时在电视台发布《通告》，并多次到企业督促限期兑付。
20__年，在区委、区政府的正确领导下，在市食药监局的精心指导下，我局强力推进区食药监管体制改革，以日常监管为重点，扎实开展各项食品药品安全专项整治，高效有序地推进了我区食品药品安全工作，确保了本年度食品药品安全“零”事故，得到了社会认可，民意测评成绩不断攀升，第三季度民意测评荣获全区职能部门第一名。现将工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）完善机制，落实全覆盖的责任体系。
1、积极推进机构改革。按照省、市机构改革工作要求，我区迅速召开了全区食药监管体制改革工作专题调度会，研究部署食品药品监管体制改革过渡期间工作的有关问题。机构编制“三定”文件已完善修订，人员配备到位到岗。从今年10月份开始，我局已全面开展行政许可、窗口受理备案、日常监管、投诉举报等工作，实现了职能全面接交、人员迅速集结，机构改革过渡期间平稳、高效、有序，受到市政府和市食药监局的表扬。
2、层层落实监管责任。一是全面签定目标责任书，年初，全区食安委成员单位和各街道（镇）签订了《20__年度食品安全管理工作目标责任书》，分解目标，落实责任；二是精密编织三级监管网。完善区、街、社区（村）三级监管网络，确保食品药品安全监管工作有专人。三是严格考核注重绩效。由区食安办牵头组织，对成员单位和各街道（镇）实行严格考核，注重绩效。
3、强化风险防控。本着“预防为主”的原则，我区积极开展食品药品安全检验检测。截止目前已完成检验检测6417批次，合格6292批次，合格率98.05%。其中定量1537批次，占完成任务的102.47%，合格率93.69%。定性5050批次，合格率96.08%。同时，并每月及时在政府的网站发布50个以上批次的检测结果，及时温馨提示辖区内广大居民消费者。充分运用好检测结果，将其作为风险等级管理，“黑名单”制度的有力依据。
4、科学完善应急机制。进一步完善了食品安全事故应急处置预案，健全了统一指挥、处置高效的应对机制。严格了应急值班制度，实行365日昼夜值班，落实带班领导和工作人员24小时值班制度，确保安全应急不留空档。规范了安全事件信息发布制度。确保本年度全区食品药品安全事故“零发生”。
（二）创新举措，着力抓好培训和宣传。
一是抓主体培训，强化主体责任，提高监管能力。针对我区食品药品安全监管工作点多面广、任务量大的实际情况。今年组织了全区街道、社区专干、协管员、信息员约200人，进行培训考核。同时组织了430家医疗机构举办了“20__年全国安全用药月宣传暨医疗机构培训会”，增强了从业人员安全意识，强化了企业主体责任。二是抓主题宣传扩大影响。利用重要活动，突出食品安全宣传主题，不断扩大食品安全工作的影响。6月16日，开展了以“尚德守法，全面提升食品安全法制水平”为主题的食品安全宣传周活动。5月11日，我局开展了以“关注食品安全、享受健康生活”为主题的食品安全知识讲座，约300名离退休老干部参加，反响良好。12月4日，我局在侯家塘红旗法制广场举行“12.4国家宪法日暨食品安全宣传日活动”等。同时，利用重大时节开展各类主题宣传活动，如“3.15消费者权益日”、“3.31全国投诉举报宣传日”和“10月1日《新食品安全法》生效日”等，不断扩大食品安全工作的影响。今年，全区共开展食品安全宣传咨询活动48次，媒体播放宣传报道9篇，向市、区报道信息73条。
（三）铁腕整治，筑牢安全屏障。
今年已开展两节两会、高桥和红星市场食品安全专项整治、“四小”整规专项整治、春季学校（幼儿园）食堂及校园周边、农产品质量安全行、“三考”期间食品安全监管以及中药材、中药饮片、医疗器械等近50项食品药品安全专项整治。
1、重点开展“四小”整规专项整治。
按照要求，我区于4月28日召开了“四小”整规专项行动动员大会。会后各街道（镇）召开街道（镇）和社区（村）食品专干培训会，明确了排查方法与措施。同时加强对街道（镇）的'现场抽查督导工作，协助长沙市食品检验检测中心抽样检验，对产品检验不合格的“四小”门店进行严厉查处。据统计，4月—8月底，共检查食品生产加工小作坊45家，其中责令整顿规范小作坊25家，劝离5家，取缔小作坊8家，提交承诺书25份，小作坊建档25家；检查小餐饮店许可建档共计1993户，其它小型餐饮许可1697家，共出动执法人员334人，执法车辆182台；区工商分局共检查小食品经营店2435户，清理规范小食品经营店1459户，查处开展监督抽检食品69批次，抽检合格66批次，抽检不合格3批次，查扣问题食品39公斤；检查78家单体药店，发现1家药店无证，已经责令关停；检查小诊所135家次，责令整改5家。
2、积极开展校园食品安全专项整治。
在春季、秋季入学及相关重点时段，我区开展了校园食品安全专项督查，切实实现对学校食品安全隐患的“零容忍”。今年，已对区内所有的幼儿园、中小学、大中院校开展了两轮次以上的督查，共检查学校（含托幼机构）食堂199家，其中大中专院校13所，中小学60家，托幼机构126家，学校内超市36家，校园周边食杂店37家。今年10月份在我局新组建之初，开展了冬季食品安全专项整治，对全区校园及周边重点开展食品安全风险排查，确保广大师生饮食安全。
3、加强高桥、红星两大市场及红星冷库重点区域专项整治。
为进一步加强红星、高桥市场及红星冷库食品监管力度，加强了对该区域的人员配备。除了增强日常巡查的频次和力度外，为确保节日特殊时期的食品安全，我局联合相关街道对高桥、红星市场开展为期1个月（1月15日至2月15日）的食品安全专项整治。整治期间，共出动执法人员424人次，检查食品经营户4581家。对高桥商贸城7家问题较为突出的腊制品经营户进行了查处，查获问题腊制品9905.2斤。这次专项整治震慑了经营者违法违规行为，切实维护食品市场消费秩序，得到了长沙晚报等媒体正面报道。
4、全面开展中药材、中药饮片专项整治。
我区现有135家单体药店（含跳马镇）、县级以下医疗机构431家医疗机构（其中社区卫生服务机构69家、诊所173家、门诊127家、村卫生室27家、二级以下医疗机构35家）。在明确事权后，我局克服人少事多的困难，将全区13个街道（镇）分成2组，组织开展专项检查工作。今年检查整治一级医院、门诊部（诊所）、社区卫生服务中心（站）、村卫生室等共计432家、单体药店105家，现场责令存在问题的8家医疗机构进行整改到位，通过检查，规范了药店、医疗机构的药品经营使用行为。
5、逐步开展医疗器械专项整治。
一是根据市局要求开展“装饰性彩色平光隐形眼镜（美瞳）经营门店专项整治行动，共检查16家次；
二是开展按照要求，今年我局积极稳妥开展了“四查行动”。逐步建立与完善了食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械的基础数据库，目前已检查餐饮门店999家、药店53家、诊所206家，食品加工小作坊88家，食品流通店1160家，化妆品经营主体17家；医疗器械经营主体19家。今年在市局的指导下，结合实际，我区保健食品、化妆品的企业重点分布在高桥大市场，其中化妆品批发企业135家，连锁美容美发机构98家，单体美容美发门店231家，连锁专卖专营店22家，单体专卖专营店40家，共计526家；保健食品批发企业76家，经营保健食品的单体药店（不含连锁）116家，保健食品经营企业40（另有30家企业经核实原址已不经营），共计226家。
6、大力开展冬季食品安全专项整治。
为进一步增强市民的食品安全法律意识和自我保护能力，进一步掌握区内食品及相关产品的生产经营状况，重点开展食品安全风险排查，加强食品安全风险全面监控，开展重点区域、重点环节、重点时段食品安全隐患整改，为我区食品安全奠定坚实的基础。20__年10月11日开始，依据“预防为主、风险管理、全程控制、社会共治”的原则，我区在全区范围内开展冬季“食品安全知识大宣传、安全风险大排查、安全隐患大整治”的食品安全专项整治。目前，各街道（镇）正在对辖区内食品经营户进行一次全面摸底和排查；同时开展食品安全风险分级，进行分级监控。
（四）畅通渠道，健全快速协同处理机制。
一是健全投诉举报机制，畅通公众举报渠道，落实有奖举报制度，推动食品安全社会共治。在各社区宣传橱窗公示24小时投诉举报热线，拓展社会监督和群防群控途径。共受理消费者投诉举报共计260起，其中直接投诉171起、上级交办函51起、12345市民信箱36起、区长信箱2起，处理率100%，兑现奖励4000元。对已核实违法行为采取了相应处罚，并督促相关单位回访复查，确保执法效果常态化。
二是强化案件查处力度。1—10月份，共完成行政案件73件，罚32.01万元，向公安部门移送案件2件。区食品药品监督管理局新组建后率先在全市内五区开展了行政处罚办案工作。
三是做好药（械）不良反应监测工作。今年以来，我局加强了对辖区各类医务人员的药（械）不良反应相关知识培训。截止11月27日，我区共报告396例药品不良反应报告，其中一般报告68例，新的严重报告7例，严重报告30例，医疗器械不良事件报告77例，其中III类医疗器械47例，严重报告34例，报告及时反应迅速，超额完成市局分配的年度任务。
四是积极回应“民意快线”反映问题。全年共接到“民意快线”群众反映问题3批次50件，做到了领导重视、快速整改、及时回应，群众的满意度不断提升。第三季度民意测评，我局荣获区职能部门满意度第一名的佳绩。
（五）规范管理，实施全程监管精心打造豆制品放心工程。
为保证市民能吃上放心豆制品，全力推进豆制品集中加工基地建设。一是全面调查摸清底数。对区内原32家豆制品作坊进行复查，对现存的20家作坊加强了政策宣传和引导，并对不符合要求的4家作坊进行了打击取缔，二是借助市场集中招商。组织有意向的作坊业主到基地进行实地观摩，采取以会代训形式进行了相关政策和知识的培训，共发放宣传手册和资料5000余份。最后，确定了符合条件的21家作坊及时集中入园严把“入园关”。三是切实规范生产经营行为，确保豆制品质量安全。加大了日常监督管理，结合食品安全专项整治、节假日重点时节开展检查，促使基地改善其生产环境，真正让基地和作坊业主承担起食品安全主体责任严把“责任关”。四是强化检测，全程监管。我们采取政府购买服务的方式，委托中检集团进行全方位、全过程抽检，以先紧后松、按期推进的形式抽检，并将检测结果在政府的网站、基地宣传栏、豆制品基地微信群上公示。今年共出资2万余元开展了40个批次的检测，合格率均为100%，通过强化检验检测，使豆制品安全风险得到有效防控严把“质量关”。目前，基地还有21家作坊集中生产加工，每天使用黄豆5000公斤。
二、明年工作重点
20__年，我局将紧密围绕创建国家食品安全城市，以增强监管能力、完善监管体系，建立科学监管制度为核心，全面开展区食品药品监管工作。主要想法是：
一是科学监管，夯实基层基础。结合我区食品药品安全监管的现状，将进一步抓好我区食品药品监督体制改革工作，充分发挥监管队伍的作用，强化业务学习和培训，增强食品药品应急管理能力、开展各类专项督查，提高队伍的监管能力，重点明确落实食品安全属地责任、市场企事业主体责任、政府职能部门监管责任，充分发挥食品行业协会，消费者协会和组织的监管作用，建立有效的投诉举报制度，推进食品安全社会共治，夯实基层监管力量，确保监管全面覆盖，消除监管盲区；建立科学的食品药品安全绩效考评制度，确保责任落实。
二是加强日常监管，强化专项整治。在立足重点环节日常监管的基础上，继续抓好重点领域、重点时段的专项整治，并结合我区实际，积极探索高桥、红星两大市场的食品安全有效监管，切实加大小作坊“小、远、散、脏”的专项治理，协调相关执法部门从严、从重执法，真正起到“杀一儆百”“以儆效尤”的震摄作用。
总之，食品药品安全工作责任重大、任重道远，我们将全面整合区内食品安全监管职能，落实安全监管责任，提高安全监管水平，增强市民安全消费意识，有效保障全区食品药品安全，为打造长沙市成为食品安全示范城市作出新贡献。
20__年，在镇党委政府、县食安委及县食药监管局的正确领导下，紧紧围绕全年食品安全监管工作重点和面临的新情况、新问题，以强化“问题导向，风险防控，索证索票，痕迹监管”为指导思想，以“巩固、完善、强化、提升”为基本原则，不断创新监管机制和监管方法，完成了年度目标责任，全力保障了全镇人民群众的食饮安全。现将20__年度食品安全监督管理工作情况汇报如下，有不妥之处，请指正。
一、严把主体准入关口，并提高食品经营主体从业素质
继续深入开展了食品生产经营主体资格清理整顿工作。对加工小作坊、流通环节、餐饮环节食品经营主体进行重新调查摸底，并按照“一户一档”的要求，建立健全了食品经营主体档案。调查摸底中对许可证过期、经营事项变更、延期、设备不符合经营规模、弃业等生产经营户分别情况进行了清理，并按照总局新的食品经营许可管理相关规定的要求，严把许可准入，严格现场核查。启用新的食品经营许可管理系统，已100%录入了被许可的生产经营主体。截至目前，__镇辖区共有食品生产经营单位91户，其中从事流通食品的63户，从事餐饮服务的19户，从事食品加工小作坊9户；今年以来，新办许可证5户，变更登记1户，注销3户。
强化对食品生产经营主体的培训，提高从业人员的安全经营意识。适时分期对小作坊、流通环节、餐饮服务环节的生产经营负责人及从业人员组织开展了学习培训，取得培训合格证，使其持证上岗。今年以来共组织培训22次，参加培训人员268人次，发放各类学习资料126册；健全了负责人和从业人员健康档案和培训档案，合格证和健康证持有率为100%。
通过对许可准入的严格把关和对食品生产经营户负责人、从业人员的学习培训，提高了食品生产经营主体素质，为促进食品安全监管工作奠定了基础。
二、统筹安排，实行网格化监管，落实各项责任制
在工作部署方面，按照网格化监管的模式，首先协调镇政府先后下发了“__镇食品药品安全监管工作领导小组的通知”、“一专三员食品安全监管机制”、“__镇食品药品安全事故应急指挥部组成人员的通知”、“关于对各类学校食堂及校园周边开展食品安全专项整治的实施方案”等文件；整体工作以食安委和镇政府“一专三员”的管理模式和框架为基础，__镇食品药品监督管理所以__街道为重点监管区域，进而带动和辐射各村社的管理工作。其次，__镇食品药品监督管理所对管理人员分段管理进行了合理划分，做到了分工明确，责任清晰；指定专人上报食品药品各类信息、报表及工作总结。再次，落实食品质量安全经营者第一责任人机制，与辖区内食品生产经营单位签订了安全责任书，签订率为100%；食品生产经营者持证率达到100%，并亮证经营，制度齐全；按照“谁监管、谁核查、谁签字、谁负责”的原则，建立完善了食品生产经营者基本信息档案和日常监管档案。
三、加强日常监管，确保食品质量安全
进一步加强日常监管，并把监管与服务相结合，确保食品质量安全，防止各类事故的发生。在严把食品许可准入关，提高经营者安全经营素质，落实各项责任制的基础上，对加工小作坊、食品销售、餐饮服务根据不同情况和运用了适合与之相适应的管理方式，收到了很好地监管效果。
(一)抓日常巡查与监管，规范食品生产经营者的经营行为。无论是进货查验、索证索票还是清理不合格食品、过期食品，执法人员都能够把监管与服务相结合，对较重的违法违章行为，按照规定进行上报和移交，对较轻的违章行为，给予行政指导，实行人性化监管。对于轻微的违章行为当即能够整改的现场整改，当即不能整改的当场制作“责令整改通知书”限期整改，使生产经营者能够守法经营，并遵守职业道德，进而规范了他们的经营行为。
(二)抓进货查验、索证索票，确保食品质量。监督食品经营者落实进货查验、索证索票和台账记录制度，并督促食品经营者把好食品进货关、销售关和退市关，每个经营户必须做到进货有台账，记录全、信息准、可追溯；辖区超市实现了婴幼儿配方乳粉、转基因食品、清真食品、临期食品专柜销售，并在经营场所设置专门的柜台或货架摆放，在专柜或货架处显著位置设置了提示牌。
严格落实了《食品安全追溯管理法》。按照规定对辖区食品经营单位注册83户，应用了食品安全电子追溯平台，其中包括4个学校食堂、8家餐饮店，62户销售店。9户食品生产加工小作坊店。
(三)清理不合格食品和过期食品，确保食品安全。利用日常巡查和专项整治的监管方式，重视被抽检通报的不合格食品和过期食品的清理和清查工作，一旦发现，立即封存上报或者就地销毁处理。
(四)运用社会监督的方式，增强食品生产经营者的责任意识。通过开展诚信建设、负面清单、投诉举报等工作，达到社会共治，以此增强了经营者的责任感。
1、我们在__街道从事食品销售及餐饮经营的47户门店内，张贴公布了禁止经营的“负面清单”，接受消费者的监督。
2、认真开展诚信体系建设。对食品流通户分级分类监管率达到了100%；对餐饮服务、学校食堂监管率达100%；对食品生产经营单位食品安全状况“外置化”实施率达到了100%。
3、深入开展12331投诉举报宣传活动，共发放传单700份，对群众举报反应的案件，及时进行处置，并将处理情况及时反馈。调查处置反馈率100%。
(五)抓农村集体聚餐安全监管，防止中毒事件的发生。农村集体聚餐是食物中毒的高发环节，我们对集体聚餐坚持严格的申报备案制度，截止目前已备案管理的有41家；其次对流动厨师进行严格管理，凡参与的厨师必须持《培训健康合格证》上岗，辖区共2人流动厨师已全部纳入备案登记。
(六)抓食品快速检测工作，确保食品质量安全。根据县局快检任务，我们制定了每月快检工作计划，确定了快检的重点项目及批次。今年以来共检测了150个批次，完成了全年检测任务。
(七)抓示范创建工作，鼓励食品生产经营者争做遵纪守法的模范带头人。我们在巩固去年创建示范店的基础上，极力做到以点带面的辐射作用，使大部分经营者重视了荣誉和信誉。经过严格考核将有1个学校食堂，1家餐饮服务户共2个经营单位将要达到示范店的标准。1家超市创建为放心肉菜示范超市。
四、扎实开展专项整治工作，有效遏制非法经营行为
积极开展专项整治，规范食品市场秩序。按照谁主管、谁负责的原则和目标责任要求，明确重点品种、重点环节、重点区域，加强节日期间、重大活动期间的食品安全市场整治和学校周边及食堂环境治理工作。
以学校、街道为重点区域，重点抓好食品源头污染治理、小作坊加工、流通以及消费四个环节，严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为；以重大节假日为主要时段。在元旦、中秋、十一等节日期间加大对食品安全工作的监管，突出抓好节日性食品的专项整治。整治的食品主要是幼儿配方乳粉、白酒、肉及肉制品、调味品、食用植物油及儿童、老年食品。开展了各类食品标签、标识的监督检查，此项工作以日常检查和专项整治相结合。在餐饮用具洗消保洁专项整治中，以学校食堂为重点，共检查整治了17家餐饮单位，被违纪计分13次。在今年的各类食品专项整治中，共出动执法人员187人次，检查食品流通经营户256户次、餐饮户75户次、小作坊56户次、被违纪计分总共47次。
五、药械化监管工作
辖区内有药械使用单位19家，其中卫生院2家，村卫生室12家，个体诊所2家，药店3家，化妆品经营户4家(包括2家超市)。年初制定了药械年度工作计划，建立了药械监管档案，和使用单位签订了责任书。督促完成了辖区内规范化药房验收工作。本年度开展了流通领域的专项整治、两小的专项整治、药械经营企业和使用单位的专项整治、化妆品四非等专项整治工作、52批次的`不合格化妆品的整治。执法人员12人次，检查48户次。
六、存在的问题
今年以来，我们虽然在食品安全监督管理方面做了大量工作，但目前的现状和实际与国家对食品药品安全监管的要求相比还存在很大的差距，产生问题的原因主要由以下几点：
(一)体制问题。食品属于大区域、大范围内流通的商品，搞食品管理和其它农村工作有着很大的区别，应该做到按上级行政区域的统一管理、统一要求。
(二)人员问题。
1、由于__镇多至14个行政村，近年来工作千头万绪，镇干部人数和精力有限，很难真正发挥一专三员的管理机制，包村干部也不能安下心来学习食品药品管理知识和技能；
2、食品药品管理人员管理技能和经验有待提高，特别是在食品检测工作方面。
(三)经营户的问题。目前食品经营户存在小、散、脏、乱、差等现象相当突出，也存在安全意识、诚信意识和责任意识很淡薄，因此存在较多的安全隐患。
(四)消费者食品安全意识不高，安全防范和自我保护能力较弱。
七、下年度工作打算
(一)加强业务学习。学习食品安全法法律法规和相关业务知识，通过学习全面提升个人综合业务素质及工作技能，进一步加大食品药品法律法规和食品药品安全工作宣传力度，增强人民群众的饮食用药安全意识和依法维权意识；
(二)加强日常监管。进一步查处违法违规行为，以农村集贸市场和学校及校园周边为重点区域、小作坊、小商店、小食店、小餐馆等为重点对象，以冷冻肉、豆制品、水产品、酒类、婴幼儿配方乳粉及儿童食品等为重点品种、不断落实对保健品、化妆品的监管职责，全面推进农村家庭自办宴席食品安全管理，有效预防和控制农村群体性食物中毒事件发生；扎实开展食品药品市场日常监管，严厉打击违法行为，加大办案力度。保障人民群众饮食用药用械安全；
以上存在的问题都期待在今后的工作中积极探索，有效解决。确保食品经营秩序良好，食品经济健康发展，食品质量和食品安全保障水平有较大提高。
一、加强组织领导，完善监管机制
我局按照都江堰市食安办食品安全工作的部署，局领导高度重视，制定了专项整治方案、应急预案和工作计划，成立了食品安全专项整治领导小组，由局党委书记、局长杨水源任领导小组组长，明确了责任人和责任科室，层层落实食品安全专项整治工作。我局与市政府签订了食品安全责任书，食品安全专项整治工作按计划、按部署稳步推进，生猪屠宰管理、酒类专卖管理及商务执法，按照相关法律、法规建立了工作制度，对外公布了举报电话，健全了案件查处抄报制，进一步规范和完善我局的'行政执法工作。
二、突出重点节日，开展专项整治
今年来，我局按照食品安全工作要求，采取日常监管、专项整治、部门联合执法等多种形式规范了食品经营环境，以节日市场整治为重点，开展了“元旦、春节、五．一、国庆”食品安全专项整治工作，并制定了方案，落实了措施。以农村和城市结合部、旅游沿线为重点区域，以生猪、酒类食品为重点内容，严厉打击了注水猪肉、病害猪肉和假冒伪劣酒类商品的违法经营活动，出动执法人员480人次，车辆100台次，共出动行政执法检查90次，收缴假冒国家名优白酒680余瓶，下达整改通知书40份。通过日常监管和专项整治，生猪屠宰市场、酒类流通秩序明显好转，确保了肉品和酒类食品安全。
三、强化监管督察，建设质量溯源体系
（一）加强对定点屠宰厂（场）的监管，督促屠宰企业完善和落实生猪购销台账、屠宰加工、检疫检验、消毒及安全等项制度。严厉打击屠宰注水生猪、病死生猪以及出厂未经检疫检验、未捆绑电子芯片的违法行为，为防止关闭屠宰点死灰复燃，在加强日常监管的同时，建立举报投诉机制，受理举报投诉2起，办结率100%。
（二）按照《都江堰市生猪产品质量可追溯体系实施方案》的要求，我局高度重视，制定了屠宰企业可追溯体系实施方案，协助企业购买了电脑、读卡器、识别卡等设备，到企业进行指导培训，七家屠宰企业全面开展了生猪产品溯源工作。
（三）完善屠宰企业制度，安排工作人员深入屠宰企业检查指导，督促企业规范运营，完善企业购销台账；芯片登记情况；无害化处理登记记录；食品监管工作屠宰废水处理情况等各项制度。
（四）全面推进生猪屠宰企业整合重组。按照《生猪屠宰管理条例》和《成都市生猪定点屠宰厂（场）整合重组工作方案》（成办发〔__〕80号）文件要求，制定了《都江堰市生猪屠宰企业整合重组工作方案》，对我市现有的7家定点屠宰厂（场）进行整合重组并重新规划布局，在2013年底前整合重组至3家定点屠宰厂（场），全面提升我市生猪屠宰行业的标准化、规模化、产业化发展水平。
一、加强领导，完善监管机制
我局按照都江堰市食安办食品安全工作的部署，局领导高度重视，制定了专项整治方案、应急预案和工作计划，成立了食品安全专项整治领导小组，由局党委书记、局长杨水源任领导小组组长，明确了责任人和责任科室，层层落实食品安全专项整治工作，食品监管工作总结。我局与市政府签订了食品安全责任书，食品安全专项整治工作按计划、按部署稳步推进，生猪屠宰管理、酒类专卖管理及商务执法，按照相关法律、法规建立了工作制度，对外公布了举报电话，健全了案件查处抄报制，进一步规范和完善我局的行政执法工作。
二、食品安全专项整治情况
今年来，我局按照食品安全工作要求，采取日常监管、专项整治、部门联合执法等多种形式规范了食品经营环境，以节日市场整治为重点，开展了“元旦、春节、五.一、国庆”食品安全专项整治工作，并制定了方案，落实了措施。以农村和城市结合部、旅游沿线为重点区域，以生猪、酒类食品为重点内容，严厉打击了注水猪肉、病害猪肉和假冒伪劣酒类商品的违法经营活动，出动执法人员480人次，车辆100台次，共出动行政执法检查90次，收缴假冒国家名优白酒680余瓶，下达整改通知书40份，通过日常监管和专项整治，生猪屠宰市场、酒类流通秩序明显好转，确保了肉品和酒类食品安全。
三、强化监管，推进生猪产品质量溯源体系
(一)加强对定点屠宰厂(场)的监管，督促屠宰企业完善和落实生猪购销台账、屠宰加工、检疫检验、消毒及安全等项制度。严厉打击屠宰注水生猪、病死生猪以及出厂未经检疫检验、未捆绑电子芯片的违法行为，为防止关闭屠宰点死灰复燃，在加强日常监管的同时，建立举报投诉机制，受理举报投诉2起，办结率100%。
(二)按照《都江堰市生猪产品质量可追溯体系实施方案》的要求，我局高度重视，制定了屠宰企业可追溯体系实施方案，协助企业购买了电脑、读卡器、识别卡等设备，到企业进行指导培训，七家屠宰企业全面开展了生猪产品溯源工作。
(三)完善屠宰企业制度，安排工作人员深入屠宰企业检查指导，督促企业规范运营，完善企业购销台账；芯片登记情况；无害化处理登记记录；屠宰废水处理情况等各项制度。
(四)全面推进生猪屠宰企业整合重组。按照《生猪屠宰管理条例》和《成都市生猪定点屠宰厂(场)整合重组工作方案》(成办发〔20__〕80号)文件要求，制定了《都江堰市生猪屠宰企业整合重组工作方案》，对我市现有的7家定点屠宰厂(场)进行整合重组并重新规划布局，在20__年底前整合重组至3家定点屠宰厂(场)，全面提升我市生猪屠宰行业的标准化、规模化、产业化发展水平。
四、加强酒类流通管理
根据《酒类流通管理办法》、《四川省酒类管理条例》等相关法律、法规，有效提高行政效能，行政审批科，把酒类许可审批移交市政务中心，实行一站式服务，满足了广大经营户快捷方便的办证需求，今年办理酒类产销许可证300余件。九月份启动全市办证信息统计、发放宣传资料800余份。在酒类流通市场的监管工作中，为保证批发、零售交易信息的真实、完整和可追溯性，规范了经营行为，全面实施了酒类流通随附单制度。随附单制度实施率达98%以上。严厉查处了不符合国家质量标准、以假充真、仿冒知名品牌等违法经营行为，共查处非法进口酒和假冒酒680余瓶。加强了社区、城乡结合部、旅游沿线的酒类食品监督管理，酒类流通市场健康有序发展。
五、加大宣传，提高全民食品安全消费意识
我局围绕食品安全的'总体部署，结合安全生产宣传月活动积极开展了《生猪屠宰管理条例》、《酒类流通管理办法》、《四川省管理条例》等法律法规的宣传，提高人民群众食品安全意识和自我保护能力，形成了全民关注、人人参与食品安全的社会氛围，提高了我市的食品安全保障水平。“3.15”期间，我局精心组织人员在市区水文化广场设立宣传点，展出真、假名优酒和图文并茂的知识宣传栏，接待前来咨询消费者300多人次，受理投诉案件2起，散发宣传资料300余份，切实维护了消费者的合法权益。
按照《都江堰市关于加强食品安全宣传的工作方案》文件要求，以食品安全法实施主题，加强了食品安全法律、法规的宣传教育，进一步普及了食品安全科学知识，通过广泛深入的宣传、教育，提高了人民群众食品安全意识和自我保护能力，营造了灾后重建期间食品安全的良好氛围。
六、下一步工作思路
(一)继续打击私屠滥宰、屠宰注水猪、病害猪等违法行为；
(二)继续贯彻落实酒类流通随附单制度，开展酒类市场专项整治，确保市民饮酒安全；
(三)联合相关职能部门继续开展定期不定期专项整治，确保灾后重建食品安全。
第一季度，在市局的正确领导下，我局贯彻落实省、市食品药品监管工作会议精神，并结合实际，认真安排部署了全年的工作任务。现将上半年工作情况总结如下：
一、认真贯彻落实省、平顶山市食品药品监管工作会议精神，确定全年工作思路
二、转变观念，开拓创新，力求食品药品监管工作有新的突破
1、抓规范，药品流通实现突破。为进一步规范药品经营企业的经营行为，切实保障人民群众的用药安全，巩固去年整顿和规范药品市场秩序专项行动取得的实效，确立了保持高压态势、继续深入整治、进行规范管理的工作方针，在第一季度，将药品流通整治与药械稽查相结合，继续加大对药品批发企业dkfp，连锁企业不统一配送，药品零售药店出租(借)柜台、超方式、超范围经营药品等违法违规行为的打击，加强专项检查和跟踪检查，对长期得不到解决的问题进行重点整治。目前，已经检查药品经营单位79家，警告79家，下达当场行政处罚决定书79份，全面扭转了我市药品流通的混乱局面。
2、抓亮点，药品检验整体推进。按照市局的工作要求，我们把开展县级药品打假治劣技术支撑体系建设工作作为今年的亮点工作。为把此项工作真正做实、做亮，成立了以党组书记、局长为组长的.药品打假治劣技术支撑体系建设工作领导小组，制定了工作方案，配备了经验丰富、业务精干的检验人员，多方筹措资金更换配齐了检验设备及试剂。现在，已经检验药品47批次，发出报告书47份，无一例申请复检，合格率100%。
3、抓教育，提高监管素质。春节刚过，我局就举办了为期一周的培训班，局领导亲自授课，重点学习公文写作知识、假劣药品识别方法和药品稽查办案经验等，进一步提高了队伍的业务素质。坚持每周五下午学习制度，倡导终身学习理念，增强党风廉政意识，全体人员签订了党风廉政建设保证书。
组织开展了20__年国庆节、春节期间食品安全专项整治，积极申请食品综合监管经费。办公楼改造工作也正在有条不紊地进行。机关管理、财务管理等工作进一步加强。
为了全面落实食品安全整顿各项任务，进一步加强保健食品监管，规范保健食品市场秩序,确保公众饮食安全，结合我县实际，我局开展了保健食品专项整顿活动，现将整顿情况总结如下：
一、加强组织领导，落实责任。
为确保专项整治顺利实施，根据市局专项整治实施方案要求，我局及时召开专题会议研究讨论，制定了《景泰县保健食品专项整治实施方案》，成立了保健食品专项整治领导小组，由局长任组长，副局长任组长，各执法人员成员，负责全县保健食品专项整治工作组织实施。
二、加强宣传、营造氛围。
充分利用新闻媒体、发放宣传资料、设立咨询台的方式宣传保健食品的标签标识及说明书，本次共新闻投稿1次，发放宣传资料2000余份，设立咨询台一次，让广大人民群众了解和掌握保健食品不能代替药品，增强了人民群众的自我保护意识，营造了良好的社会监督氛围。
三、落实措施、确保安全。
（一）整治保健品流通环节。要求经营单位要严把进货关，严格查验相关手续，严禁夸大和虚假宣传保健品具有特定保健功能、具有预防治疗疾病作用，不得销售名称、标签和产品说明书不符合规定的保健品，严格防止擅自添加未经批准的`原料、药物等非食品原料的保健食品进入销售渠道。对两家被举报非法经营保健食品的专营店进行了严格查处，没收保健食品2箱。并向当地政府做了详细的答复。
（二）整顿保健品广告宣传。按照《中华人民共和国广告法》和《保健食品广告审查暂行办法》整顿保健品广告宣传秩序，严禁夸大功能和虚假宣传，严禁疗效宣传，对违反法律、法规的企业和单位依法进行查处。专项整顿过程中，共没收违法宣传广告10000份，发责令整改通知书1份，取缔违法经营保健品店一家。
（三）严查伪造保健品批准文号、标志、标识的假冒保健品；查禁宣传具有保健功能的普通食品；查禁名称与药品名称相同的食品。依法查处伪造保健食品批号的案件两起，对相关保健食品采取控制措施，并发责令整改通知书2份。
四、专项整治成果
本次专项整治工作，我局出动执法人员200人次，共检查了80家保健食品、涉药、涉械经营企业和单位，涉及零售药店、村卫生室、保健品店，监督检查覆盖率100%，制作现场监督笔录5份，下发责令整改通知书5份，发放保健食品现场核查证明7家。
五、下一步打算
我局将按照《保健品保健食品安全专项整治行动实施方案》要求，加强宣传，增强消费者对假冒伪劣保健食品的鉴别能力，同时将继续加大对保健食品市场的专项整治力度，使保健食品非法宣传、和经营假冒保健食品的行为得到基本遏制，以打击违法经营者，保障广大消费者的消费安全。
今年以来，__市工商局努力更新监管理念，积极创新监管方式，多管齐下，通过实施五到位落实《__市工商局食品安全监管"一季一考评"工作方案》全面提升食品监管水平，促进__市流通领域食品安全形势的好转。
一是组织领导到位，强化领导职能。
该局实行分管局长亲自抓，工商所长具体抓，各巡查队长分头抓的工作态势。并结合《__市工商局食品安全监管"一季一考评"工作方案》抽调专人组织督办专班，每周督办每月现场督察检查工作并将检查情况进行通报。针对工作进展情况以及存在的问题，及时召开专题会议，进行再组织、再动员、再改进措施，全面安排部署后一期的整治工作，形成了整体联动的'良好工作氛围。
二是政策宣传到位强化氛围营造。
一是对食品经营户开展行政指导，要求各工商所向食品经营户下发《食品经营户规范经营行政指导告知书》、《食品安全法》、《现场制售监管手册》等食品类法律法规宣传；为每户食品经营户制作发放食品安全监管公示牌并上墙，督促经营者亮证亮照经营、公开向消费者承诺，并公布监管人员信息，公布举报电话。二是开展《食品购假工商先行赔付》，利用"三下乡"等活动向__市民、农村村民发放《食品购假工商先行赔付》宣传单、并在市局及各工商所张贴《食品购假工商先行赔付》提示牌，引导群众合理消费、安全消费，强化经营户自律意识，引导经营户守法经营……
三是重点巡查到位，强化监管责任。
今年以来__市局要求各工商所按照片区监管责任制的要求，结合辖区实际，制定详细的工作方案，绘制食品安全监管网络图，明确所长、分管副所长、片区监管人员、食品流通许可人员、食品快速检测人员职责；层层签订责任状，工商所与从事食品安全监管的工作人员签订《食品安全监管责任书》，网格监管员与食品经营户签订《食品质量安全责任承诺书》，做到明确职责、相互配合、高效监管实现市场监管无盲区，明确网格责任人履行职责及市场巡查内容，通过检查证照、五合一公示牌、索证索票进销货台账、有无销售过期食品三无食品、散装食品标签的规范性、现场制售食品经营行为的规范性以及对散装食品进行快速检测、对食品案件进行查办等巡查措施，落实了各网格人员谁分管谁负责谁查办原则，有效强化了监管人员责任。
四是目标考核到位，强化绩效管理。
今年以来__市局高度重视食品安全监管考评工作，制定了《关于食品安全"一季一整治"考评方案》，提出相关要求：市局由分管局长牵头，消保分局及督察队工作人员具体负责每月对工商所进行随机抽查，每次抽查10个食品经营户；工商所以所为单位每月20-30日对所内网格监管工作进行抽查、暗访、检查、督办。分别从巡查到位率、巡查问题发现率、检查问题转办率三方面对监管人员、工商所进行考评，看是否落实到位。先由工商所开展自评，再由局考评组开展考评，并将考评结果纳入年终考核，有效提升了食品安全监管绩效。
五是重点督办到位，强化责任追究。
针对检查出来的问题如食品经营户证照不齐，台帐建立不规范，过期三无食品出售等问题。__市局根据其违法情节按照分类处理、分级处罚的原则对违法经营户进行处罚，由消保分局和督察队对处罚落实情况实行每月即时检查督办。通过督办检查有效提高网格监管人员责任心和落实力，对落实不到位的工作人员及时追究责任，促进了食品安全网格化市场巡查监管到位、处罚到位、整改到位。今年以来，全局共下发有关食品安全方面的《督察通报》7期，针对经营户违法情节不同对工商所下发《督察整改建议书》13份、《督察整改通知书》9份，涉及食品经营户210户，并要求各工商所对《督察整改通知书》中所涉及的经营户一律进行立案查处，20__年全局共查办各类食品类案件71起。
今年以来，我们按照省市内部审计协会的总体部署，继续深入贯彻“服务、管理、宣传、交流”工作方针，围绕为审计全面转型服务的总要求和“干在实处，争创一流”的工作目标，健全体制，创新机制，拓展服务，切实加大内审指导力度，进一步提高了内审人员素质，促进了内审工作的规范化建设，推动全市内审工作上了一个新的台阶。据不完全统计，__年全市内审机构共完成审计项目1352个，查出损失浪费金额1230万元，促进增收节支2970万元，向司法机关移送案件1起，建议给予行政处分4人。连续三年获得全省优秀内审项目奖，连续八年被评为市内部审计指导工作先进集体。主要做了以下几方面工作：
一、完善机制，加大内部审计考核力度
1．将内审工作纳入市委、市政府考核中。加强内部审计宣传，开展全市内部审计工作调研，积极荐言献策，内部审计工作得到市委、市政府领导的高度重视，市委、市政府出台的.《__年年市级机关党风廉政建设责任制考核标准》、《__年年乡镇、街道党风廉政建设责任制考核标准》（市委办[__年]23号）和《关于印发__年年度部门目标责任制考核内容的通知》（市委办[__年]30号），首次把内部审计工作列入考核内容中。文件要求部门和乡镇建立健全内部审计制度，认真开展内部审计工作。年终内部审计工作由审计局负责考核，在市委、市政府对乡镇、部门的百分制考核中，最高可以扣3分。以考核促发展，以考核促规范，以考核促提高，进一步提升了内审工作的地位，形成全市上下重视、支持内审工作的共识和氛围。9月17日《中国审计报》专门刊登了“市内部审计情况纳入年度责任考核”的报道文章，并编发编后语：“内部审计工作和国家审计工作一样，要得到进一步的发展，发挥更大的作用，离不开党委政府的支持。这种支持不能仅仅停留在口头上，要有实实在在的措施。把内审工作开展得如何纳入到年度责任制考核中去，无疑是一项值得期待的措施。这样做可以让各部门、单位的领导时刻绷起一根弦，切实重视内部审计工作。我们有理由相信，市的内部审计工作将因此取得更大的发展，也希望其他地方能从中获得有益的启示。”
2．完善内审工作考核办法。以《中华人民共和国审计法》、《中国内部审计准则》为依据，以规范化建设为目标，结合本地实际，修订了内部审计工作考核实施办法。《考核办法》采用百分制，分组织领导、活动开展、制度建设、自身建设四大块内容进行量化考核。同时还规定对特色性工作，如审计成果得到市级以上领导肯定并批示，有经审计提供线索后查处的经济案件，在审计过程中采用新方法、新技术并取得实际成效，获得市以上先进集体荣誉等可以加分。年终先由各单位根据本办法的记分标准进行自查打分，审计局在此基础上进行检查考核，内部审计考核结果作为市对该项工作考核和评比先进的依据，对先进集体和先进个人进行表彰奖励。
3．加大内审指导员考核力度。完善内部审计联系点制度，内审指导员工作业绩与岗位目标责任制考核挂钩，规定“科室完成内部审计指导工作任务的记10分。按照内审联系点制度有关规定，每年深入联系点1－2次，报送内审信息不少于1篇。未完成任务的不记分。”做到目标、任务、责任到人，考核结果作为评比先进、提拔任用的重要依据，增强审计干部的事业心和责任感，促进内部审计指导工作水平的提高。
二、突出重点，加大内部审计指导力度
1．加强业务培训。一是召开全市内审工作会议，年初召开了表彰会，年底召开了总结交流会，表彰奖励了一批内审先进单位和内审先进工作者，还邀请校处长就如何贯彻内审准则、规范业务操作进行了实务培训。二是继续做好上岗证书、后续教育培训。下发《市审计局关于做好单位内部审计人员岗位资格证书考前辅导培训报名工作的预备通知》（审发[__年]7号），5月22--26日组织内审人员参加省内审协会在举办的内审岗位资格证书考前培训班，全市共21人参加培训。12月13日举办了后续教育培训班，工商大学财会学院副教授作风险管理审计和专项审计调查专题讲座，全市97位持证人员参加了培训。三是做好cia考试报名工作。印发《市审计局关于__年年度国际注册内部审计师资格考试报名的通知》（审发〔__年〕25号）。并在《今日》和信息港发布cia考试报名消息，全市报名参加国际注册内部审计师资格证书考试11人。
2．注重理论调研。年初下发理论研究课题和信息任务，重点围绕“社会主义新农村建设与乡镇内部审计”和民营企业内部审计等课题，开展专题调研，组织审计干部和内审人员撰写内审理论文章和审计信息，全市共撰写内审论文11篇，上报参加省、市优秀论文评比。撰写“计算机审计是加强乡镇财政内部审计的有效途径”获省优秀论文评比二等奖、杜立群撰写的“浅谈农村合作银行内部审计的现状、作用及其发展对策”获省优秀论文评比三等奖、3篇论文获优秀奖。在市内审论文评比中，2篇获一等奖，1篇获二等奖，2篇获三等奖，6篇获优秀奖。在审计网站开设内审窗口，创设学术交流平台。全市有10多篇内审信息文章被上级有关部门和刊物采用，其中审计署采用2篇、《内部审计》采用2篇。省厅科研所所长、主编，会长、校副处长等领导来调研指导内部审计工作。9月份组织相关人员到乡镇、部门调研内部审计工作，完成全市内部审计工作调研报告，向市委市政府专题报告，争取出台加强内部审计工作意见。
20__年，是我局的食品监管体制机构改革职能调整后的开局之年，我局在梧州市委、市政府的领导下，在自治区局的指导和支持下，顺利地完成了食品生产加工环节的机构改革，从去年12月16日开始正式履行食品生产监管工作。今年上半年，我局按照区局要求开展各项专项整治、监督抽查、生产许可等工作，严格落实企业食品安全的主体责任，加强并发挥各县、城区局监管队伍的力量，进一步加大培训力度，紧密联系技术机构，构建食品监管队伍的新合力。对食品生产加工环节做到横到边，纵到底的监管态势，确保全市生产加工环节不发生食品安全事故，现将有关工作总结如下：
一、我市食品生产加工企业基本情况
梧州市辖三县一市（苍梧县、藤县、蒙山县、岑溪市），设三个城区（万秀区、长洲区、龙圩区），全市（含三县一市）共有食品生产许可证318张，企业300家，食品添加剂生产企业4家。产品主要为胶原蛋白肠衣、糕点、茶叶（六堡茶）、罐头（龟苓膏）、饮料、粮食加工品、调味品、食品添加剂松香甘油酯等，梧州没有乳制品生产企业。
二、食品生产监管人员情况
市局食品生产监管科有工作人员2人，是从质监部门划转过来。稽查科有2名执法人员，从事生产加工环节行政执法。技术评审中心有工作人员2人，负责食品生产许可技术审查工作。每个县局设食品生产监管股，配工作人员2-3人。食品生产加工企业的许可、监管的职责事权在市局，城区局只负责小作坊的备案登记和监管工作。
三、职能承接后开展的主要工作
我局承接食品生产加工环节的监管职责后，严格落实有关机构改革的精神，认真履行职责，做到思想不乱、队伍不散、工作不断，确保食品生产监管工作的连续和有效，已经开展的主要工作有：
（一）20__年12月20日召开全市生产加工环节食品安全工作会议，共有140多家食品、食品添加剂生产加工企业负责人参加会议。会上介绍了机构改革监管职能移交以及检验机构的相关情况，同时每个企业代表在会议现场签订了食品安全承诺书，承诺遵守国家有关法律法规，确保食品安全。
（二）食品生产许可工作连续顺畅。许可工作作为生产环节食品安全监管工作的重要一环，我局坚持一手抓改革一手抓业务，保持食品生产许可工作的连续贯通、运转顺畅。今年上半年，我局的技术评审中心已经成立，有工作人员2人，已经按照《食品生产许可工作规范》开展许可业务中的受理、审查两个环节工作，截止至5月底，我局共受理、审查、批准50多家企业的食品生产许可申请。
（三）做好食品生产监管业务技能传、帮、带工作。我局以开展食品十大节日食品生产整治监督检查为契机，针对城区食药监局和市食药监所相关工作人员对食品生产企业监督检查及抽样工作不熟悉的情况，由市局食品生产监管科派出专人进行抽样理论培训和实地操作培训，共培训65人次。20__年5月，食品生产科人员上门到三个城区局和县局，培训食品生产环节监管业务培训和小作坊登记备案培训，共培训新上岗监管人员80多人次，有效地提升基层食品监管人员业务水平。
（四）按照区局部署开展各类专项整治和监督抽查。今来我局已经开展的各类专项整治和监督抽查，包括十大重点节日食品生产整治工作、鲜湿米粉零点整治行动、桶装水监督抽查、食用明胶和使用明胶生产加工食品专项整治、食品标签专项整治、白酒生产企业隐患排查、“护卫舌尖上的安全”食品生产经营整治大行动。通过各类食品安全专项整治和监督抽查，有限地做到排查食品安全隐患，发现问题和风险并及时地处置，确保我市生产加工环节的食品安全。
（五）做好不合格食品的后处理工作。根据抽样检验反馈的情况，有对检验不合格的企业及时移交给稽查部门处理，下达责令改正通知书，要求限期整改。
四、各类专项整治完成情况
（一）十大重点节日食品生产整治工作。本次整治工作中全市共出动162人次对辖区内（含三县一市）42家获证食品生产企业进行检查，共抽样23批次。对5家食品生产企业的监督检查共下达整改意见5条，没有发现涉及食品安全的严重不合格项。
（二）鲜湿米粉零点整治行动。鲜湿米粉零点整治行动共出动17人次3辆执法车辆，对辖区内2家鲜湿米粉企业进行检查。整治行动组对企业检查过程中,发现3种可能属于非法添加的不明物质，我局执法人员依法对上述不明物质进行了扣押，并抽样送检。执法人对鲜湿米粉和生产过程中间品米粉原浆共抽样4批次，油脂抽样1批次，不明物质抽样3批次。检查没有发现问题样品。
（三）桶装水监督抽查。对辖区内3家获证企业进行监督检查，抽取样品3个，不合格样品2个，分别是产品标签和细菌总数项目不合格。
（四）食用明胶和使用明胶生产加工食品专项整治。经排查，我市没有生产食用明胶和使用明胶生产加工食品的企业。
（五）食品标签专项整治。1-4月份，我局共出动监管人员30多人次，检查食品生产加工企业20家，排查食品标签11份，发现有问题并责令整改的.食品标签3份。重点检查生产加工企业的食品标签的真实性、规范性等重点内容，以食品标签标识屡次被投诉举报及抽检不合格企业为重点对象，要求食品生产加工企业严格执行GB7718-20__《食品安全国家标准预包装食品标签通则》规定，产品标识不符合要求的不得出厂。办理食品生产许可证的企业，将食品标签内容列入检验范围，凡是标签标识不合格的，一律不予行政许可。
（六）白酒生产企业隐患排查。梧州市有3家白酒生产企业，在检查过程中，重点排查白酒中塑化剂污染、食品添加剂使用、标签规范等情况。检查过程中，未发现白酒企业生产标注“特·供”“专·供”“专·用”“特·制”“特·需”等字样的白酒。白酒生产企业均能做到依照法律法规、食品安全标准和生产许可条件组织生产，生产企业均能控制白酒中塑化剂污染，梧州龙山酒业有限公司还专门投入资金对管道进行了改造，使用无塑化剂食品级的管道。未发现企业有使用甲醇、工业酒精等非食品原料生产加工白酒；无违法违规使用甜蜜素、安赛蜜、糖精钠等食品添加剂。梧州市白云山酒厂采用固态法生产，无使用香料香精等食品添加剂勾兑生产白酒。生产企业没有出现将液态法白酒、固液法白酒标注为固态法白酒的情况。
（七）“护卫舌尖上的安全”食品生产经营整治大行动。
1、根据要求，我局绕“三重一大”和“两超一非一标”工作重心，抓好“一排查三整治”。今年第二季度完成监督抽检样品茶叶15个，糕点5个，方便食品1个，蜂蜜产品1个，不合格产品为1个。继续开展鲜湿米粉、肉制品等食品生产企业开展监督检查，检查覆盖率达90%以上。没有发现企业有“两超一非”违法行为的。
2、开展食品生产加工小作坊专项整治。我局生产监管科在今年5月份对各县、城区局开展食品生产加工小作坊登记备案业务培训，指导各县、城区局按《广西壮族自治区食品生产加工小作坊登记备案办法（试行）》（桂食药监办〔20__〕2号）的要求开展登记备案工作，要求将小作坊纳入监管范围，加大对“黑作坊”、“黑窝点”的整治力度。
3、继续深入开展食品标签标识监督检查和专项治理。
五、存在问题
（一）由于市级食品生产监管科人员少，除了要完成生产许可、监督抽样工作以外，还要处理一些日常事务、数据上报、信息汇总等大量工作，真正下企业开展检查、监管的时间有限，无法进行有效监管，容易造成监管缺失。
（二）生产加工环节的日常巡查、监管执法分工不明，局内部科室分工不清，仅仅依靠生产2名人员无法完成辖区内所有生产企业的日常巡查监管执法工作。
20__年，在国家局、省局和市委市政府的正确领导下，我局强化食品药品监管，实现了全市食品药品安全形势平稳可控，全年未发生重大食品药品安全事故的目标。
一、__年的亮点工作
一是狠抓基本药物“三统一”工作，食品药监惠民工程成效显着。在确保基本药物质量安全的前提下，严格按照程序，公开、公正、公平地遴选县级公立医院基本药物配送企业，为推进我市医药卫生体制改革，解决群众看病难、看病贵的问题奠定了良好基础。遴选工作做到“零”投诉，获得省市领导的充分肯定。
二是出台制度规范，长效监管机制建设有突破。在充分调研的基础上，结合实际，制定了《小餐饮食品安全“五化”标准规范》、《小餐饮临时许可管理办法》、《集贸市场和早夜市餐饮小摊贩登记备案管理办法》《小餐饮管理规范》及《保健食品经营企业登记管理暂行办法》等多项监管制度规范。目前，正在修订《市学生校外托管就餐休息场所食品安全和住宿卫生管理办法（暂行）》和《市重大食品安全事故应急救援预案》，初步形成了以《食品安全法》为基础、地方性法规和部门规章为支撑、监管制度为补充的食品安全法律法规体系。目前，我们正在积极调研和制定《国务院关于加强食品安全工作的决定》的实施意见。
三是通过示范引领，带动食品药品安全监管工作整体水平提升。__区、x区积极开展食品安全示范区创建工作，已取得阶段性成果。月底，全省食品安全示范区创建工作推进会在未央区召开，国家食品安全办公室副主任刘佩智莅临指导，给予高度肯定。目前，临潼、高陵等区县正在积极推进餐饮服务和药品安全示范区县的创建工作。
四是食品药品应急处置能力进一步提升。在全省率先开通了“233”食品药品安全投诉受理电话，极大地提升了投诉举报事项的受理与处理速度，国家食品药监局投诉举报中心毛主任现场视察后，给予高度评价。__月份，和省食安办联合，在临潼区组织进行了全省Ⅲ级食品安全事故应急演练，极大提升了各级食品安全应急处置能力。
二、主要工作进展情况及做法
（一）全力推进食品药品安全“十二五”规划实施，切实打牢食品药品监管基础。一是依照中、省、市“十二五”规划要求，进一步修订完善我市食品药品安全“十二五”规划，分解任务，制定进度。二是不断加大规划组织实施工作，积极沟通，努力协调，加大了与中、省、市相关部门的衔接力度，确保了重点项目有序推进。三是着眼食品药品监管工作实际，加大了我市食品药监信息化建设与食品药品检验检测能力建设力度，着手筹建集地理信息系统、应急指挥系统、投诉举报系统、企业诚信等级评价系统、企业台帐实时监控系统为一体的食品药品信息化监管平台和食品药品检验检测中心。四是全力推进“233”投诉举报热线建设，于今年9月__日正式开通全市“233”投诉受理热线。五是在做好食品药品检验扩项准备工作的`同时，努力做好食品药品评价性检验检测工作，开通了药械不良反应监测直报系统，进一步提升了食品药品安全风险预警能力，为强化“十二五”期间我市食品药品安全监管工作夯实基础。
（二）积极做好食品安全综合协调工作，不断完善机制体系建设。一是认真组织学习贯彻国务院《关于加强食品安全工作的决定》，研究制定了贯彻落实《决定》的实施意见，着力解决食品安全监管遇到的经费不足、基础设施落后、队伍力量薄弱等重难点问题。二是进一步强化乡镇（街办）、社区（村）食品安全监管体系建设，确保了基层一线食品安全协管员和监督员足额配备到位。三是按照统一抽样、统一检测、统一标准、统一评定的原则，及时抓好生鲜肉、糕点、水发产品、辣椒制品、酱油、豆芽等重点食品抽样检测与调查分析工作，有效做好食品安全风险评估工作。四是不断强化食品安全应急体系建设，积极开展食品安全事故预防及应急处置能力培训，科学制定和规范全市食品安全事故应急救援流程和督查督办流程，修订和完善全市食品安全事故应急救援预案，积极组织应急实战演练，进一步规范食品安全舆情监测及处置工作。五是积极开展食品安全放心区（县）创建工作，不断加强“放心馒头”、“放心早餐”、“放心豆制品”等食品安全放心工程建设，全面推进未央、雁塔和高陵等区县食品安全放心区县创建工作。六是结合开展《食品安全法》颁布实施三周年宣传活动，狠抓食品安全宣传周系列主题活动，广泛开展食品安全进机关、进社区、进农村、进家庭、进学校、进企业宣传活动。七是扎实有效做好食品安全领域专项整治工作，组织开展了肉制品、豆浆香精和医院周边果篮、学校托幼机构食堂、工地食堂、打击假冒侵权酒类、桶装饮用水、糕点和酱油等23项食品安全专项整治工作，及时查处了“私宰狗肉”、“无证凉皮店”、“面条违法添加硼砂”、“豆腐黑作坊”及“问题果篮”等食品安全问题，有效防范食品安全重大事件的发生。
（三）下大力规范餐饮服务和保健食品监管工作，努力创造良好的餐饮服务环境。一是全面推进餐饮服务量化分级管理工作。扎实开展示范街（店）创建工作，创建示范街40条、示范店600户，较好地发挥了典型示范引路作用。二是着眼做好餐饮服务环节创卫复审工作，巩固和扩大餐饮服务整治提升成果，先后开展了学校及幼托机构食堂等__年办理人大代表建议和政协委员提案3件，做到件件满意，其中一件被市政府列为重点提案。四是不断强化惩防体系建设，适时开展纠风专项治理，防止了违规违纪问题的发生。五是在原有基础上，今年又从人大代表、政协委员、监管对象、新闻媒体、专家学者等社会各界聘请了30名特邀监督员，定期召开座谈会，认真听取意见建议，营造社会各界广泛参与食品药品监管工作氛围。
三、食品药品监管面临的形势和困难
一是食品药品安全深层次问题依然存在。食品药品安全的产业基础比较薄弱，企业素质不高，准入门槛低，多、小、散的问题尚未彻底改变，生产条件简陋，工艺落后，很难保障食品安全。特别是城乡结合部、背街小巷和农家乐、农村家宴等领域和部位监管薄弱问题比较突出，制售假劣食品保健品小作坊、黑窝点屡治屡显，食品药品安全仍存在许多隐患和死角。
二是监管能力和水平不适应监管新形势的要求。面对日益复杂的监管形势和任务，尤其是面对利用高技术手段非法生产和加工的食品安全事件，现有的执法装备、监管手段和技术保障很难迅速应对食品安全突发事件，传统的技术支撑体系和执法手段已不能满足快速发展的食品市场安全监管需要，监管执法工作显的被动、滞后。
三是社会诚信建设亟待加强。一些企业和从业人员职业道德滑破，诚信意识淡薄，无视法律法规，不择手段牟取利润、降低成本、逃避监管。违法生产经营手段不断翻新，高科技造假手段不断出现，特别是利用互联网、快递等方式售假现象日益增多，给监管工作带来新的挑战。
四是监管队伍的素质不适应监管任务的需要。现有的监管执法队伍难以满足现实需要，专业技术人才匮乏，基层一线监管执法人员少，素质不高的问题十分突出，加之缺乏系统培训，一线执法人员法律知识欠缺，业务技能不强，影响监管的整体效能。
五是科普宣传教育不到位。食品药品安全科学知识普及活动开展得不够多，形式不够丰富，民众知晓率较低，防范风险意识和辨伪识假能力还有待提高；舆论宣传范围小、频次低、声音弱，尚未形成足够的社会影响力；教育培训的规模化、制度化程度较低，尚未形成长效机制；信息发布还没有做到多渠道、经常性，电视与网络媒体等手段的应用还很有限。
四、__年工作思路及目标
明年，我局将认真贯彻十 八 大会议精神，正确分析新形势新任务，总结监管规律，努力实践“三个转变”，即：监管工作由被动查处向主动防范转变、由依靠常规行政监管向同时借助科技手段监管转变、由依靠执法队伍监管向动员社会各界力量共同参与监管转变。健全完善体制机制，加强技术支撑体系建设，使安全风险监测和评估预警、应急处置及食品药品检测能力进一步增强，努力实现食品药品安全监管能力和水平进一步提升，确保全年食品药品质量安全，无重大食品药品安全事故发生。
（一）严格食品监管，确保食品安全
1.完善监管体制机制，强化基层监管力量。认真贯彻落实国发〔__〕__年要力争在创建食品安全放心区县、创建国家级餐饮服务放心区县创建工作有进一步实质性的突破。要创建市级餐饮食品安全示范街区6个、示范单位__年完成300家药品零售企业的GSP认证工作。建立和完善市场准入、退出机制。开展利用互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为；认真实施《医疗机构药品监督管理办法》。积极推进药品经营企业执业药师管理和药品安全示范县建设。探索药品零售企业GSP量化分级管理，推动药品零售企业连锁化发展。
2.加强医疗器械经营监管。实行产品分类、分段跟踪检查，加强重点及高风险企业监管。在Ⅱ、Ⅲ类经营企业中实行“管理者代表”制度，强化动态监管和追源管理。抓好重点监控生产企业和医疗器械经营企业挂靠、转让的专项整治。加强对三级医疗机构的大型设备运行管理，强化植入类医疗器械监管。
3.提高保健品和化妆品安全监管水平。建立和完善生产经营企业建立健全索证索票、进货查验等制度，开展保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质的专项整顿。全面推行保健食品生产企业质量授权人制度和生产经营监督检查员制度。实现监管覆盖率__%。
4.严厉打击“四品一械”违法违规行为。实行有奖举报，深挖违法线索，加大稽查力度。配合公安机关办理一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。落实黑名单制度，通过“红黑榜”曝光。
5.加强抽验和不良反应检测工作。统筹安排抽验工作，合理制定“四品一械”抽检计划。我市全年药品抽验任务00批次（其中基本药物75批次），要求其中对我辖区基本药物生产企业在产的基本药物品种达到全覆盖抽验。及时对检测结果进行评估分析，为整治工作提供参考依据，提高整治工作的靶向性。加强对药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作，特别要加强对“三统一”配送药品不良反应。
今年以来，我局全面落实市委、市政府和__市局决策部署，对照《20__年__市食品药品监督管理工作要点》及《绩效管理考核意见》，紧紧围绕“保食品药品安全”这个中心任务，落实改革措施，完善监管制度，强化日常监管，开展专项整治，各项工作按序时进度顺利推进。
(一)严格实施食品全程监管。
一是严把准入关口。严格按照法律法规和各项规定要求实施行政许可，提升许可服务效率。目前，纳入我局监管范围内的食品生产企业共325家，食品取证企业数占__全市的2/5。上半年共发放《食品流通许可证》489份、《餐饮服务许可证》143份。二是加强日常监管。食品生产环节，扎实开展三分监管巡查工作，“三分监管”完成率和动态监管系统录入率均达100%。上半年共巡查企业160家次，下达整改通知书46份，回访46家次。大力推进电子追溯系统建设，我市江苏太子乳业有限公司已基本完成电子追溯系统企业个体建设工作，正积极协调相关技术单位与省监管平台进行数据对接，其余3家试点单位也正在建设之中。食品流通环节，根据食品安全监管责任区和责任人调整情况，更新并重新公示了辖区食品经营布局图和监管人员责任区分布图。开展食品质量安全信用分类分级管理试点工作。对22家试点单位进行了现场检查、打分，全部评定为诚信等级。餐饮服务环节，提升量化分级管理水平，先后对“两会”、小高考、菜花旅游节、高考、中考等重大活动实施餐饮安全监督保障，保障餐次达40多次，保障人数达2万多人，未发生一起集体聚餐食品安全事故。三是开展专项整治。以元旦、春节、高温季节等为重点时段，以学校食堂、旅游景区等为重点对象，以白酒、乳制品、食用油、调味品、蜂蜜、火锅底料等为重点品种，先后开展一系列食品安全专项检查和整治。共立案查处食品违法案件30起，罚没款10.86万元，查处不符合食品安全标准的食品12881公斤；查处在食品中添加非食用物质案件1起，查处非食用物质140.9公斤，目前该案已移送司法机关。四是监管难点。加强对农村餐饮市场无证经营单位的调查摸底，对无证经营或证件过期单位下达整改通知，责令限期办证。进一步完善对农村家宴服务队和宴席承办情况的“双备案”管理，开展新一轮家宴班子的调查摸底和备案，对民间厨师进行体检培训和发证，要求所有家宴厨师统一持《兴化市民间厨师工作证》上岗操作。继续加强农家宴事前备案工作，完善村镇市逐级上报机制，今年以来全市累计实施家宴桌席备案3100户次。将透明厨房建设提升工程列入今年重点工作目标，力争在10月份前将全市所有大型以上餐饮单位和学校食堂都纳入远程监控体系。
(二)努力提升药械监管水平。
一是有序推进新版GSP认证工作。加强对药品经营连锁企业的培训和指导，目前已有4家企业顺利通过省认证中心的认证，另有2家也已收到认证受理通知书。对心连心大药房等18家单体药店实施了新版GSP认证检查。同时，对全市21家《药品经营许可证》及GSP证书到期、且未及时换证的药店进行了全覆盖检查，责令其立即停止营业。二是全面实施药品电子监管工作。结合我市实际制定了具体的实施方案，进行网格化分工，落实专人负责，积极开展赋码药品加入中国电子监管网的培训工作。截止6月8日，我市已有92家药品零售企业完成药品电子监管密钥的制作工作。三是认真开展各类专项检查。先后开展生产、批发企业特殊药品和冷链药品，中药饮片，医疗器械五整治回头看，中小学、幼儿园医务室药品安全等各类专项检查。共出动执法人员300余人次，检查规范105家药品经营使用单位，查处违法违规案件7起。完成药品快速检验400批次，完成药品监督性抽验147批次，通过抽验发现不合格中药饮片1批次。受理办结群众举报投诉11起。四是加强药品不良反应和药品广告监测。召开不良反应专题培训会议，督促相关单位及时报送不良反应事例，同时，加大对电视媒体药品广告的监测力度，对省局公布的非法广告药品品种，实行强制下架处理。五是推进药品安全信用体系建设。对辖区内医疗机构和零售药店的'信用等级评价情况进行逐一检查，年终将依据检查结果，并结合今年的日常监管、专项检查、GSP认证等情况，对全市医疗机构和零售药店的信用等级进行重新评价。
(三)不断加大保化品监管力度。
一是严格日常监管。生产环节，积极配合__市局对5家化妆品生产企业加强监管。经营环节，进一步完善保化品经营单位基础档案，对经营单位负责人加强相关法律法规和政策的宣传引导，逐户签定经营质量承诺书，强化其安全意识和责任意识；对检查发现的问题下达监督意见书督促整改，提高其规范管理水平。二是提高准入门槛。对新办和到期换证的保健食品经营单位进行临时审核，对申请单位的申报资料和经营现场严格把关。要求各经营单位建立落实保健食品索票索证、进货查验记录等制度，建立产品购销台账，加强内部组织管理。上半年，我局共受理审核发放49份审查意见书。三是开展专项检查。保健食品以6大类易发生非法添加的品种为重点，化妆品以特殊用途化妆品为重点，上半年检查保化品经营单位110多家次，下达监督意见书70余份，立案查处经营问题化妆品案1起，没收相关产品5个品种。
(四)全力构建社会共治格局。
一是加强监管队伍建设。不断完善作风建设和党风廉政建设各项制度，深入开展“三严三实”专题教育活动，巩固党的群众路线教育实践活动的成果。以参加市场监管局行政执法证换证考试、新《食品安全法》专题培训等活动为契机，积极开展对执法人员的业务培训。今年以来，共举办监管人员专题培训30多次，培训监管人员1000多人次。二是广泛开展社会宣传。利用兴化电视台“食品药品安全在行动”和“民生直通车”专题栏目、局网站、兴化报、__日报等宣传阵地，全方位多角度宣传我局工作动态。今年以来，发布动态信息200多条，邀请兴化电视台记者跟踪采访报道20多次，开展“3.15消费者权益保护日”、“党员义工便民利民服务日”等各类宣传活动10多次，发放宣传材料5000多份。三是组织从业人员培训。采取以会代训、举办专题培训班等方式，加强对食品从业人员的培训。今年以来，举办生产环节食品安全培训班3次，培训从业人员280人次；举办流通环节食品经营者培训班25次，培训从业人员857人次；餐饮环节培训从业人员1000多人次，考核发放餐饮食品安全管理员证件150份、餐饮服务从业人员培训合格证801份。
为确保我县食品安全，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《罗江县人民政府室公室关于印发<罗江县__年食品药品安全工作要点>的通知》(罗府办发[__]50号)和《罗江县人民政府室公室关于印发<罗江县严厉打击食品非法添加行为加强食品添加剂监管专项行动方案>的通知》(罗府办发[__]43号)等文件要求，我局高度重视，把食品安全工作纳入了重要议事日程，精心组织，认真实施。现对__年食品安全工作进行总结如下。
一、加强组织和领导，落实职责
为了加强食品安全工作的组织和领导，农业局成立了由局长任组长、副局长任副组长，政策法规股、科教质量股、执法大队、农产品质量安全监管股、植保站、土肥站、农技站、种子站、经作站负责人为成员的农产品食品安全工作领导小组。同时明确职责，做到各司其职、各负其责。政策法规股、执法大队负责农产品质量安全各项执法检查工作的牵头和协调工作，植保站、农技站、种子站、经作站负责农产品优质高效安全生产技术的指导工作，农产品质量安全监管股负责农产品的质量安全监督和抽样监测工作，土肥站负责产地环境监测工作，科教质量股负责相关培训和宣传工作。各股站按照职责分工做好相关工作，做到既分工又合作，共同做好食品安全工作。
二、加强农业投入品监管力度，严厉打击食品非法添加违法行为
我局认真开展执法检查，对农业投入品农药、肥料、种子加强日常检查力度，重点是打击生产、经营和使用禁用高毒高残留农药行为、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，同时在春秋两季开展农资打假专项集中整治，防止伪劣农资和禁用投入品进入到农业生产中。
7月上旬我局还开展了为期10天，以水溶肥料和植物生长调节剂为重点的农资专项整治行动。此次行动共检查水溶肥料品种35个，检查植物生长调节剂品种7个，对部分所售产品存在问题的经营户给予了警告和问题产品禁止销售的处罚。
__年我局在食品安全工作出动执法人员113次，出动检查经营企业151家次，检查市场73个次，立案8起，已办结6起。
三、加强农资经营人员培训，提高守法意识和从业素质
__年，我局对农资经营户进行了法律、法规及专业知识培训3次，共培训人员246人次，并对农资经营人员进行了专业知识和相关法律法规的.考试，对考试合格者发放从业资格证。通过加强培训和执行持证上岗制度，提高了农资经营者的守法意识和专业知识，保证了从业素质。
四、加强宣传力度，增进群众知晓度
为确保食品安全工作顺利开展，营造食品安全整治良好氛围，我局结合实际，利用会议、培训、送科技下乡等形式对干部职工、企业、基地、农户开展多种方式的宣传，大力普及《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规以及打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为文件精神和相关知识。__年共发放相关宣传资料4000余份。
在加强宣传力度的同时，为充分发挥广大群众的监督作用，我局公布了举报投诉电话0838-3121298，确保群众举报投诉渠道畅通，并及时向县食品药品安全委员会报送各类工作信息。
五、集中培训，签订承诺，落实食品安全主体责任
根据罗江县食品药品安全委员会办公室《关于印发<全县开展食品生产经营人员集中教育培训工作方案>的通知》(罗食药安办〔__〕9号)文件要求，我局对全县农资、农产品生产经营人员开展了集中教育培训，共培训148人次。
为落实生产者的食品安全主体责任，确保食用农产品质量安全，县农业局组织农产品生产者(基地、企业、专合组织)、农资经营者、“三品一标”主体签订了农产品质量安全承诺书120余份。
六、认真开展节前食品安全监督检查
在“元旦”、“春节”、“五.一”“中秋”“国庆”等节假日前，一是加大农业投入品的检查，节前共检查农资经营门市48个次，未发现禁用高毒高残留农药和及其它违禁投入品销售。二是加大农产品抽样检测，节前共抽样农产品142个，经检测，未发现农药残留超标。
七、强化种植环节监管，推进农产品基地建设和三品一标申报
在种植环节的监管上，加大标准化生产技术的指导力度，对农产品生产基地、企业、专合组织发放田间农事操作、投入品使用、生产资料购买、产品质量检测和流向等记录表，要求生产者严格规范投入品使用、严格执行相关生产技术规程和农药安全间隔期，做好生产各环节记录，建立生产档案。同时对符合三品一标认证条件的产品及时申报，目前共有18个产品获得无公害农产品认证，1个产品获得农产品地理标志，还有1个产品正在无公害农产品申报中。
__年完成了标准化生产基地建设6万亩，其中粮油4万亩，蔬菜0.5万亩，水果1.5万亩。新增无公害生产基地约20万亩(原有无公害认证基地总面积4万余亩，__年3月全县无公害产地认定整体推进通过，认证面积共24.4万亩)。
加强流通领域食品质量安全监管，治理“餐桌污染”，保障人民群众的身体健康，是贯彻“三个代表”重要思想、落实为民办实事的一项民心工程。我局根据省、__市工商局和__市的有关文件精神及部署，结合自身特点，于20__年3月15日启动流动检测车，并相继成立“流通领域商品质量安全定性检测中心”、“市场商品质量安全检测点”，配备“流动检测箱”，强化食品安全检测，初步形成了以检测中心为龙头、市场检测点和流动检测箱为基础、市场巡查检测车为纽带的“四位一体”食品质量安全监管体系，快速、有力地查处食品违法案件，社会满意度不断提高，收到了良好的效果。截止20__年5月15日，共检测全市范围内的农贸市场43个次，抽检各类上市农副产品2947批次，总合格率为97.6，共处理不合格商品78个批次，计643.52公斤。具体做法如下：
一、领导重视，夯实基础。
一是党委重视。分局领导十分重视食品安全工作，多次召开专题会议，认真研究分析，充分认识到强化食品安全监管，是新形势下工商工作职能转换、职能创新，促进市场监管到位的重要举措，推行商品质量安全定性检测是工商部门加强食品安全监管的重要手段。为此专门制定下发了加强食品安全监管的有关文件和工作方案，想方设法解决资金、人员等具体问题；并组织人员到萧山等地学习取经，借鉴他们的成功经验，同时确定商品质量安全定性检测工作，由分管副局长负责抓，业务科室具体抓，辖区工商所相互配合，以形成上下齐抓共管的局面，进一步形成合力。
二是政府支持。分局主要领导多次向市委、市府主要领导进行专题汇报，提出具体工作设想，引起市领导的高度重视，下拨60万元资金，添置商品质量检测车和相关设施，并把商品质量流动检测工作列为“20__年__市为民办的十件实事之一”。3月15日以__市政府的名义在文化广场举行了检测车启动仪式，__副市长主持仪式，__副书记在启动仪式上讲了话，并对检测工作提出了要求，__市长宣布检测车正式启动。由于市委、市府的大力支持，使得我局流动检测工作得以顺利开展。
三是夯实基础。流通领域商品质量安全定性检测工作，对我局来说是一项新的工作，在实际工作中，我们从完善制度、建立机构、开展培训等基础性工作做起，边实践、边总结、边提高，扎扎实实做好各项工作。
(1)完善制度、建立机构。制订下发了“关于在全市开展流通领域商品质量快速定性检测工作的'通知”，对全面开展快速定性检测工作作出了统一部署；成立了“流通领域商品质量安全定性检测中心”；明确了检测中心、检测车、检测点职责，制订检测车、检测点等管理制度，进一步规范管理。
(2)抓好动员、明确职责。3月中旬我局组织召开了全市各市场主办单位负责人，各工商所分管所长会议，组织学习了《浙江省商品交易市场管理条例》、《浙江省流通领域商品质量快速定性检测规则》及有关文件，通报了有关情况并进行了动员；请有关技术人员跟大家讲解有关食品安全方面的理论知识，进一步提高大家对食品安全重要性的认识。为进一步明确责任、分工，还与各市场主办者签订了“食品安全责任书”和“市场管理责任条款”，进一步明确了责任，并将食品安全有关知识印制成宣传资料，散发给各市场的经营户。
(3)加强培训、提高素质。为了提高各“检测点”检测员的业务素质，3-4月，我局先后举办了三期检测员培训班，对各“检测点”的检测员进行了业务培训，进一步提高检测员的业务水平，确保“检测点”的检测质量，真正使群众吃上“放心菜”。由于基础工作抓得实，流动检测开展的比较顺利，经营者普遍主动配合，很少发生矛盾。
二、建全体系，加大投入。
构建食品检测体系是新形势下工商工作职能转换、职能创新，促进市场监管到位的重要举措。为此，我局按照省杭州市工商局的统一部署，大胆实践，着力构建“四位一体”检测体系：
一是成立检测中心。为统一协调全局流通领域食品质量检测工作，我局成立了“流通领域商品质量安全定性检测中心”，明确了人员、职责，制定了相关制度，发挥检测中心的统一协调作用，抓好检测车、检测箱、检测点的规范运作。
二是启动检测车。分局于3月15日启动检测车，并以检测车为突破口，强化食品市场监管，建全检测制度、明确人员职责，完善检测设施，着力解决经费、人员、设备等困难。为保证检测工作的有序运作，检测车配备1名工商干部、1名检测员、1名驾驶员共3名人员；为提高检测质量，加大投入，检测车在配备相关仪器、设备的同时，专门配备了1台手提电脑，实现办公自动化；为规范运作，先后制订了检测车管理制度、检测人员职责、检测结果公示等6项制度和规定，明确了工作规程和人员职责，同时规范和完善了各类登记台帐。
20__年，我局餐饮服务食品安全监管工作，在县委、县政府和市局的正确领导下，以科学 发展观为指导，按照“围绕确保人民群众饮食安全”的工作思路，以餐饮服务食品安全专项整治工作为抓手，坚持“疏堵结合，打防并举，标本兼治，重在治本”的原则，不断完善餐饮服务监管体制，创新监管方式和方法，以专项整治促规范、促提高、保安全，在全县范围内实施了以规范餐饮服务单位经营使用行为、严厉打击餐饮服务单位无证经营、超范围经营行为、强化餐饮服务单位食用油、餐厨废弃物管理、落实餐饮具消毒措施等为主要内容的餐饮服务放心工程；积极开展餐饮服务食品安全示范店、示范街创建工作。通过扩大宣传教育、提高服务水平来促进目标任务的落实，取得了较好成效，为创造安全餐饮消费环境，保障人民群众身体健康，保障各项重大活动的顺利进行，构建和谐县做出了贡献。现将20__年餐饮服务食品安全监管工作总结如下：
一、抓教育，增强责任意识
在加强对餐饮服务监管人员教育培训的同时，对全县餐饮服务单位从业人员，开展了专项业务知识培训和法律法规教育，切实增强了从业人员的业务素质和责任感。分期对学校食堂，旅游景区，大型餐饮单位等餐饮服务从业人员进行了《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《行政处罚法》等法律法规和食品安全知识培训；在元旦、春节期间和中、高考期间分别召开了举办“年夜饭”的餐饮服务食品单位和有考生接待任务的学校食堂负责人、食品安全管理员及考生就餐点的餐饮服务单位负责人食品安全工作会议，进行餐饮食品安全宣传与培训，确保了无餐饮服务食品安全事故的发生，保障了消费者的餐饮服务食品安全。
二、抓整治，提高监管水平
一是严格规范审批，严把许可准入关。认真开展辖区内餐饮服务单位餐饮服务许可证的调查摸底及清理整顿工作，建立健全了监督档案。同时，积极探讨人民群众普遍关注的学校食堂、小餐饮单位许可标准和监管模式，以点带面，全面推广，改善餐饮服务单位卫生状况。按照《行政许可法》、《食品安全法》和《餐饮服务许可管理办法》等法规和标准的要求，进一步严格餐饮许可制度，严把市场准入关，对申请从事餐饮服务的单位，到现场进行指导帮扶，督促整改。严格按照食品安全许可标准，进行审查审核，对达不到食品安全要求的餐饮单位一律不予许可，确保群众饮食安全。对已审批的餐饮单位的卫生条件、设施设备、从业人员的健康状况进行了复查，对发现的问题，提出整改措施并限期整改。全年发放餐饮服务许可证75份。
二是规范与处罚并举，加大执法检查力度。采取“指导与处罚并举，指导为主，处罚为辅”的人性化执法模式，对辖区内所有餐饮服务单位，逐街道、逐店进行拉网式摸底造册和指导检查，确定重点地段、重点单位，帮助餐饮单位查找薄弱环节，指导建立食品安全管理制度，加强内部管理，提高食品安全管理水平。对餐饮经营单位、学校食堂等单位进行了全面的指导检查，按照要求建立了统一格式的进货台帐和索证制度，食品原辅材料进货检查制度普及达到了100%；对所有餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品、使用有毒有害物质进行加工进行了监督检查，监督覆盖率达100%。共出动车辆206台次、人员689人次，监督户数705户次。
三是加强学校食品安全监管，确保学校师生餐饮安全。
学校食堂食品安全监管一直是我们食品安全监管工作的重中之重。按照国家、省、市食品药品监督管理局、教育行政主管部门的要求，制定了学校食堂食品安全检查实施方案，从春季开学至今，对学校食堂持证情况、食品加工及从业人员卫生、食品原料采购索证索票及登记、餐具清洗、消毒及保洁、食品贮存、食品留样等进行全面检查，对学校使用的食用油，食盐及食品添加剂使用情况进行重点检查。并对学校食堂从业人员、经营情况、设备设施情况进行了摸底调查。联合教育部门专门召开了学校食堂负责人培训会，重点对学校食堂食品的采购、保管、加工、销售等重点环节的操作要求进行了宣讲。
四是强化节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全保障。为保障节假日和重大活动期间餐饮服务食品安全，我局制定了元旦、春节、“五一”、“清明”等节假日和“两会”、县党代会、“管仲文化节”等期间餐饮服务食品安全保障实施方案，落实专人、落实措施，强化对餐饮服务食品安全的巡查，确保了节假日及重大活动无食品安全事故发生，确保了餐饮服务食品安全。
五是开展餐饮服务环节鲜肉及肉制品专项整治工作。为了让广大消费者食用到安全的肉类食品，确保广大人民群众身体健康和生命安全，根据省、市食品药品监督管理局的有关精神，我局开展了餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全专项整治工作。重点检查督促餐饮服务单位切实加强对鲜肉和肉制品采购管理，强化餐饮服务单位“第一责任人”的责任意识，严格执行《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，明确专人负责鲜肉和肉制品采购和验收。结合日常监督检查，对使用鲜肉和肉制品数量较大的学校食堂、大中型餐饮服务单位等重点单位，以及农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域进行拉网式排查。共出动执法人员132人次，出动车辆42台次，检点单位187家次。未发现餐饮服务单位使用病死及死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为，保障了餐饮服务环节肉类食品安全。
六是开展餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理专项整顿工作。为切实加强我县餐饮服务环节食用油脂和餐厨废弃物管理工作，有效解决“地沟油”回流餐桌问题，切实保障全县人民群众饮食安全和身体健康，我局在全县范围内集中开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作。制定了工作方案，落实了工作措施，坚持专项整治与日常监管相结合、集中整治与长效机制建设相结合、严格执法与科学管理相结合，统筹兼顾，突出重点，依法整顿的原则，共分动员部署自查、集中整治、总结验收三个阶段。通过开展“地沟油”整治和餐厨废弃物管理，强化对餐饮服务单位的监督检查，严厉打击生产、提炼、销售、采购和使用“地沟油”的违法行为。使多数单位建立了食用油脂索证索票制度和登记制度，餐厨废弃油脂有专人负责处理，有回收处理记录，有效的`防止了“地沟油”重新回到餐桌上。
七是进一步规范食品原料采购索证行为。结合食品安全专项整治工作，我局严格按照《餐饮服务食品采购索证索票管理规定》，要求所有餐饮单位建立食品采购台帐和供应商资格审查制度。在整治过程中，要求大、中型餐饮经营单位有专人负责食品原料的采购索证、验收及登记，让他们懂得如何索证验收货物，同时，我局制作了1套餐饮服务进货索证索票及台帐登记本，统一印制发放到餐饮经营单位。指导各餐饮单位规范建立索票索证台帐，做到产品可追踪溯源。
三、抓宣传，提升监管效能
坚持将宣传培训贯穿于食品安全监管全过程，认真宣传《食品安全法》和贯彻落实国家、省、市关于加强餐饮服务食品安全的重要精神，采取多种形式大力开展食品安全进农村、进社区、进学校、进企业，营造人人关心餐饮食品安全，个个重视餐饮服务食品安全的氛围。
一是结合“12.4”法制宣传日、“3·15”消费者权益保护日、“科普宣传月活动”等宣传活动，开展食品安全法律法规及食品安全知识宣传活动，接受咨询2000余人次，发放宣传资料1500余份，悬挂宣传标语6幅，展示宣传展板12幅次。
二是强化餐饮服务单位负责人和从业人员培训，提高餐饮服务从业人员的食品安全法律法规和食品安全相关知识，提高其守法经营自觉性。
三是建立与新闻媒体协调机制，在县电视台采取标语滚动播放、跟踪报道形式，及时报道各类重大专项整治活动，使食品安全监督工作有声有色，扩大了社会认知度。通过多形式的宣传发动，提高了广大业主的食品安全法规意识，增强了行业自律性，营造了良好的整治氛围。
四、抓典型，开展示范店、示范街创建工作
为进一步提高全县餐饮服务食品安全保障水平，积极营造安全、放心的餐饮消费环境，我局强力推进餐饮服务食品安全示范街、示范店创建活动。
一是强化宣传发动。利用电视台、报社、网络媒体大力宣传创建工作做法、经验与成效。同时，印发实施示范街、示范店宣传资料，向餐饮单位发放，宣传创建示范街、示范店的目的和意义，明确各餐饮单位的责任和义务，提高各餐饮单位对创建工作的认识。
二是加强组织引导。积极做好创建工作技术指导和服务工作，组织各成员单位业主相互参观学习，交流经验，对不符合条件的餐饮服务单位强化整改督查力度，促进各单位不断改善硬件条件提升自律意识，规范经营管理。
三是完善制度机制。建立并完善食品原辅料进货台账登记和索证索票制度；建立餐饮具消毒登记和消毒管理制度；建立监督检查公示制度，食品安全承诺制度，餐饮服务企业食品安全信用档案。通过上述措施，以点带面，促进提高，餐饮服务单位面貌大为改观，为明年创建“食品药品安全示范县”验收奠定了良好基础。
五、存在的主要问题
虽然我局餐饮服务食品安全监管工作取得了一定成绩，但与上级和人民群众的要求仍存在一定的差距。主要表现在：
一是部分餐饮业经营者对食品安全的重要性认识不足，重视不够。尤其是一些小型餐饮服务单位加工场所卫生条件较差、加工操作不规范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落实不到位，从业人员健康管理不严格等现象较为突出。
二是大多数小型餐饮服务单位存在建筑布局和工艺流程欠合理现象，再加上受条件和位置的制约，监督整改难度较大，对今后餐饮业量化分级管理评定工作亦有一定影响。
三是进货索证索票及台账记录不规范或记录不全。食品生产经营者大部分是城市居民、社会闲散人员、流动人口等，法制观念淡薄，卫生习惯较差，多数文化程度偏低，食品采购台账记录存在很大的难度。
四是我县食品安全监督工作点多、面广，任务繁重，而接管餐饮服务食品安全监管时间短，执法人员少，力量薄弱，监管水平有待提高，办公经费也非常短缺，给食品安全监管工作造成了一定困难。
六、下一步工作打算
今后，我局还将本着打劣与扶优、执法与服务、培训与宣传、集中整治与长效管理相结合的原则，加大餐饮服务食品安全监管工作力度，确保取得实效。
一是坚持日常监管与专项整治相结合，以日常监管深化专项整治，以专项整治强化日常监管，在开展专项整治工作的基础上，推进日常食品安全监管水平的全面提升。
二是围绕群众关心的热点、难点问题，突出重点部位，狠抓关键环节，加强对城乡结合部的中小型餐饮服务单位、学校食堂的监管，督促和落实食品安全管理制度，完善基础设施建设，落实餐具消毒保洁工作。
三是积极围绕20__年餐饮服务食品安全监管工作重点，确定的工作重点和目标，主动联合工商、教育、质监、建设和城管等相关职能部门，建立部门联动工作机制，形成监管合力，树立监督执法的威严，增强监督执法震慑力。
四是继续探索和建立长效监管机制，结合日常监督工作，认真研究分析，及时发现问题，不断总结经验，进一步建立健全组织协调机制、突发事件应急处理机制、食品安全监督信息建设等长效工作机制。