总结就是把一个时段的学习、工作或其完成情况进行一次全面系统的总结,它可以给我们下一阶段的学习和工作生活做指导,为此要我们写一份总结。那么总结有什么格式呢?以下是小编整理的秸秆禁烧工作总结,希望能够帮助到大家。
20__年5月起我镇进入午收阶段,为做好午收期间秸秆禁烧和综合利用工作,我镇党委、政府高度重视,早谋划、早动员、早准备,提前制定并启动秸秆禁烧和综合利用工作方案,确保了辖区“零火点”,圆满完成秸秆禁烧工作任务,现将工作情况汇报如下:
一、强化组织,组建队伍
加强组织领导是搞好秸秆禁烧工作的前提。根据市、区关于秸秆禁烧的工作部署,我镇党政班子领导早安排、早部署,于5月11日召开了由辖区派出所、村(社区)和全镇机关工作人员参加的秸秆禁烧工作动员会,对我镇午季秸秆禁烧工作进行全面部署,成立了由主要领导亲自挂帅,相关部门全体参与的秸秆禁烧工作领导小组,落实了两台巡查宣传车辆和一台督察车辆,组建了40个看护点及24小时秸秆禁烧巡查分队,层层落实了责任,压实了担子。
二、军令严明,明确职责
强化工作责任是做好秸秆禁烧工作的关键。为做好这项工作,我镇政府主要领导与辖区六个行政村、二个社居委签订了禁烧工作目标责任书,再以村(居)为单位同村民小组签订责任书,村民签订了承诺书,层层落实禁烧责任。印发了《__镇20__年秸秆禁烧和综合利用工作方案》和《关于开展__镇20__年午收秸秆禁烧巡查值班工作的通知》,制定了领导包保责任制和24小时带班巡查值班制度,镇班子成员为所包村(居)的第一责任人,各村(居)干部、村民组长为其所在村(居)的.包点包片第一责任人。在值班方面,我镇实行“1134”工作法,即,实行每天一名主要领导、一名分管领导、三台巡查车辆、四名值班人员24小时全员在岗,每天巡查次数不少于6次的工作机制。如因监管不力发生火情火点,层层追究相关人员责任,造成严重后果的除政治处分外,还由公安机关严肃处理。严厉的工作制度、严格的奖惩措施,确保了我镇辖区“零焚烧”。
三、加强宣传,营造氛围
宣传舆论导向是做好秸秆禁烧工作的切点。在午收开始前,我镇先后组织机关、村(居)干部近百人逐门逐户发放“给广大居民群众的一封信”,动用两台宣传车辆每天四次在辖区播放秸秆禁烧及综合利用相关政策及知识,同时在以横幅、标语、电子屏等传统方式之外,还利用农信短信平台、微信、微博等工具向群众宣讲政策,使群众了解秸秆禁烧工作的长远效益,引导群众用发展的眼光正确对待秸秆禁烧工作,进而主动参与到秸秆禁烧工作中来。
四、疏堵结合,综合利用
合理利用秸秆是做好秸秆禁烧工作的必然趋势。只有把握好秸秆利用的前景,才能变废为宝,使以往弃之荒野的秸秆成为群众想要的“土黄金”。我镇由于受地域限制,今年还没有很好的把秸秆充分利用,只能用传统的旋耕方式将秸秆打碎还田,使土壤有机质增加,肥力耐力强,而较大多数的秸秆我们是采用在镇村两级设立集中堆放点,由“户收集、村堆放、镇清运”的方式运至全区“秸秆集中堆放点”,再由区里负责处理。同时,由于我镇近年来农业产业调整工作发展较好,现已土地流转二千五百多亩,通过租地绿化植树的方式实现了农业结构的调整,既使农民增收,又减少了农作物的种植面积,进而减少了秸秆总量产生,对秸秆禁烧工作的开展不无是一大利好消息。
五、圆满收官,成效斐然
今年午收我镇实现了秸秆还田3000亩,旋耕3000余亩,其他秸秆综合利用9000亩,农作物种植面积12990亩,实现了辖区秸秆“零焚烧”,避免了环境污染,圆满完成了秸秆禁烧工作,但是从工作中我们还发现需要改进的地方,关键一点就是秸秆的废物利用,这个问题我们正在向发达地区学习,和秸秆回收企业协商,力争秋季群众的秸秆变废为宝、有利可图。
在上级业务部门的精心指导下,局领导和全体环保干部职工的指引和帮助下,污染控制科工作人员积极围绕局下达的各项工作目标,加大工作力度,圆满完成了部分工作,现将20__年上半年工作情况汇报总结如下:
一、严把环境影响评价关
严格按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护分类管理名录》的规定严格执行环境影响评价制度,严把建设项目准入关,禁止建设国家规定的“十五小”、“新五小”项目;环境影响文件通过专家参与形成评审意见,对环评文件质量严格把关;未出现越权审批、降级审批行为,环评制度执行率100%,对建设项目环评档案规范管理;截止20__年6月30日,共审批区级环境影响报告表建设项目5个;对经审批已建成的项目进行试生产批复的有1个,验收的有2个;否决建设项目选址1个。未发生违反环境影响评价制度以及违反建设项目“三同时”管理制度情况。
二、核与辐射安全
1、配合省、市核与辐射监管部门,办理辖区内新增放射源企业、医院的安全培训、安全监管材料上报工作,继续抓好生产部门高压输变电项目,通信部门、电信、移动、联通等基站选择、测试达标等工作,截止20__年上半年,共参与核技术利用项目审批9个,出具核技术利用项目登记表审查意见、辐射安全申请审查意见、竣工环保验收审查意见27份。另外,办理了一批核技术利用单位《辐射安全许可证》变更、延续等审查手续。
2、20__年6月5日开展了__区第2届南博会期间核技术利用单位辐射安全检查,分别按照放射源人防、物防和技防的要求对涉源单位进行了严格检查,尤其重点检查了3家使用放射源企业。目前,__区辖区内的`42家核技术利用单位共使用的35枚放射源、74台(套)和3个非密封放射性物质工作场所均在可控范围内,辖区内涉源单位持证率达100%。
3、20__年4月24日,省环保厅辐射处组织对__区3家核技术利用单位闲置的4枚放射源进行了收贮,本次收贮的放射源均为ⅴ类放射源,核素为铯137。通过对闲置放射源的收贮,杜绝了安全隐患,确保了辐射安全。
三、从多方面、多角度全面抓好污染控制,环境安全工作
1、根据污染物总量减排监测体系三条红线的管理要求,即“污染源自动监控数据传输有效率75%,自行监测结果公布率80%和监督性监测结果公布率95%”,为了确保达到这三条红线的要求,安排了专人进行负责,上半年,督促6家国控企业编制了自行监测方案,采用在线监测和委托监测的形式对污染物项目进行监测,并按要求公布结果。20__年6月__区污染源自动监控数据传输有效率为99.58%,一季度监督性监测结果公布率99.37%。
2、督促__区7家国控企业和重点减排企业完成了__市环境自动监控管理平台数据联网工作,实现了现场端和监控平台各系统的有效对接。
3、完成了__区12家企业的20__年度危险废物申报登记更新工作,本次申报登记有2家企业产生危险废物的生产线已拆除,故只申报登记了剩余10家企业的危险废物,包括了印染、焦化、精细化工和电镀等行业,产生的危险废物种类有水处理污泥、焦油渣、电镀污泥、漆渣等共1317.8吨,自行处置或利用了1317.8吨。
4、完成了__区环保服务业财务统计工作,涉及本次统计工作的企事业单位有7家,其中包括1家社会化监测机构。
5、完成了__区20__年度持久性有机污染物更新调查工作,本次共调查了辖区内的8家企业,包括的行业有炼焦、炼钢、炼铁和铸造。
6、配合市局完成了《__市机动车排气污染防治工作实施方案》的编制。并按照《方案》落实了工作。
7、督促辖区“双超双有”企业开展强制性清洁生产审核工作,目前,已有10家企业完成了企业强制性清洁生产审核方案的编制并向省厅申请验收。
老庙镇推深做实“五项措施”,确保午收期间空气质量持续向好,农作物秸秆全面转化利用,达到“农业增效、农民增收、农村增绿”总体目标。
“压实一个责任”,该镇压紧压实坚持各村(居)主体责任,全面建立镇干部包村(居)、村(居)干部包组,村组干部包农机、农机手包地块的'分级包保责任制度,形成以村(居)为单位、村民组为基础、组户为单元的网格化管理体系。
“摸清两个底数”,该镇要求各村清收割机底数、播种机底数,做到底数清、情况明,为收割、播种面积到机械到地块打下基础,确保“以地定机、以机定人、以人定责”的三定工作模式落到实处。
“突出三个抢字”,该镇突出抢收、抢种、抢清运,确保颗粒归仓,根据土壤墒情,不误农时、及时抢种、板茬直播、一播全苗。抢清运就是打捆秸秆接续跟进运出地块,散落在沟边、地头、道路两侧、村庄周围的秸秆及时组织清运,做到五离一集中(离田、离路、离河塘、离林、离垃圾池和集中堆放)。
“做好四个防字”,该镇要求落实好网格化包保,防止因焚烧秸秆引发火灾;防止向水体抛撒秸秆;防止扒坡种植,造成水土流失、水体污染;做好各项安全防范,防止安全事故发生。
“落实五个到位”,该镇还注重宣传动员到位、网格包保到位、困难群体帮扶到位、督查奖惩兑现到位、其他工作统筹结合到位。
一、去年的禁烧情况和存在的问题
总结去年的禁烧工作,经验主要有以下几个方面:一是责任落实到位,各级党委政府高度重视禁烧工作,思想统一,分工明确,层层落实了责任制,分片包干,实行网格化管理。二是责任追究到位,去年市监察局首次介入了秸秆禁烧工作,启动了行政问责制,对焚烧秸秆的责任追究毫不留情,效果明显;三是资金落实到位,秸秆禁烧措施落实得到了保障,调动了各方面的积极性。四是执法监管到位,环保、公安、交通联合执法,发现问题及时解决,夏季一个月,秋季两个月,坚持在现场。这些行之有效的措施和制度,保障了禁烧任务的完成。
但是去年仍然存在着一些问题:一是禁烧后期和禁烧结束后零星地块还有少量秸秆堆存,特别是在田间地头、沟渠、路边、河道旁,形成焚烧隐患。禁烧后期执法监察有些放松警惕,出现了国家卫星监测的焚烧现象。二是存在着禁烧“死角”,仍然有个别乡镇、县(市)区的交界地段出现了焚烧现象。三是国家卫星监测通报的问题,去年国家卫星监测到的着火点仅夏季就有70多处,省厅通报4处,其中章丘1处,市区3处。以上三个问题希望引起各县(市)区的重视。
二、今年秸秆禁烧的形势和任务
一是提高认识,认清形势。首先要去掉“秸秆禁烧年年搞,年年都是老一套”的想法。通过近几年的'努力,杜绝了焚烧现象,禁烧工作成效显著。其次不要有攀比思想。各县(市)区的禁烧面积不同,压力也不同,但禁烧标准都是一样的,要变压力为动力,积极采取措施,把禁烧工作抓好。
秸秆禁烧工作列入了市政府与各县(市)区政府签订的总量减排责任书,列入了市委组织部科学发展观综合考核内容,列入了全省生态省建设责任书,这是三个刚性的考核,大家回去要跟党委、政府汇报好,我们各部门要各负其责,确保不发生焚烧现象。
二是明确任务。今年的秸秆禁烧目标仍然是“不着一把火、不冒一股烟”和国家卫星零监测。为实现这个目标,我们必须加强组织领导,搞好宣传发动,利用多形式、多渠道的宣传营造禁烧氛围,明确职责分工,按照禁烧方案里的“五定”原则落实禁烧责任,坚持网格化管理,切实抓好今年的秸秆禁烧工作。
三、今年的禁烧工作重点
对于即将开始的夏季秸秆禁烧工作主要强调以下几点:
(一)联防联控,杜绝各类焚烧现象。这次会议要特别强调一点,就是今年要继续实行全面禁烧制度,包括秸秆、垃圾、树枝树叶、杂草等,一律禁止焚烧,避免出现被国家卫星监测通报的问题,真正实现国家卫星零监测的目标。
今天,市林业局、黄河河务局、市城市管理局的领导同志也参加了会议,充分说明了各级各部门对禁烧工作的高度重视和大力支持。为实现今年的禁烧目标,解决去年因焚烧树枝、树叶、垃圾、杂草等被国家卫星监测通报的突出问题,请林业局协调各县(市)区林业部门用其他方式消杀美国白蛾,在禁烧期间,不再焚烧树枝、树叶和草把;黄河河务局协调解决黄河滩区焚烧落叶和杂草的问题;城市管理局重点加强对城乡结合部的垃圾死角的管理,对违法焚烧垃圾、杂草的现象,加强监管,按照有关规定依法查处。
各县(市)区禁烧办要把全面禁烧这个问题作为一项铁纪律,回去以后向辖区分管领导和主要领导汇报好,把这次会议精神原原本本汇报上去。各禁烧办主任,在禁烧期间,只要发现辖区有火点,立即向书记、县(市)区长汇报。发挥部门协调机制的作用,联防联控,禁烧期间,只要发现以上焚烧行为,都要按照焚烧秸秆的规定严肃处理。
(二)加强执法监察,落实禁烧制度
禁烧工作即将启动,各县(市)区必须迅速组建起禁烧执法队伍,按时进驻监管区域。市禁烧办要加强现场检查,组织4个现场监察组派驻各县(市)区、高新区,加强对禁烧工作的巡查和督导。市、县两级联手,做好衔接。特别对易发生火点的重点区域和重点部位,坚持重心下移、上下联动,市与县(市)区两级执法队伍各尽其职,全天侯监控,严防死守。严格落实24小时巡查制度和值班制度,真正做到全方位、全覆盖,无缝隙,今年小麦成熟比较晚,禁烧时间调整到从6月1日开始进驻现场,一直到6月底禁烧结束,一个月的时间,禁烧队员要坚持在禁烧现场。
坚持每日报告制度和定期通报制度,各县(市)区、高新区禁烧办每天上午9点前把前一天的检查情况上报市禁烧办,发现焚烧情况,随时报告,由市禁烧办汇总形成禁烧工作简报,上报市委、政府、人大、主要领导和有关单位,及时、全面地反映禁烧情况,推广好的经验、做法;对工作不到位、出现焚烧现象的,一律不留情面,予以通报批评。
(三)严格考核,加强责任追究
根据市委、市政府的统一部署,监察局将继续介入今年的秸秆禁烧工作,今天,市监察局的领导也参加会议了,对我们的禁烧工作提供了有力的保障。秸秆禁烧行政问责制,这是第二年了,对禁烧工作不力的,将实行严格的责任追究。
前面我提过,秸秆禁烧工作列入了市政府与各县(市)区签订的污染物总量减排责任书、科学发展观综合考核、生态市建设责任书等几项工作的考核,责任越来越重,必须要引起重视。对工作不到位、出现焚烧现象的,将作为考核奖惩依据,在考核中依据通报情况对有关县(市)区进行扣分。
自5月5日市召开油菜秸秆禁烧及综合利用工作会以来,我区高度重视,将午季秸秆禁烧工作作为当前工作的首要政治任务,由于组织、措施到位,宣传、奖补到位,全区范围内没有发生明显的秸秆焚烧现象,实现了既定目标。现将今年的禁烧与综合利用工作总结汇报如下:
一、开展情况
(一)总体情况
由于菜籽价格上扬,加上国家的种粮补贴,今年我区油菜种植面积较去年增加20%以上,达4万多亩,产生的秸秆约有1万吨,且主要集中在大圩镇的东大圩,烟墩镇的牛角大圩和义城镇的大小张圩。为此,我区划定了骆岗街道、大圩镇、义城镇、烟墩镇、淝河镇五个重点禁烧区,并确定了“收工时、上半夜、阴雨前、栽种时”4个重点时段,全力开展秸秆禁烧工作。据统计,整个午季秸秆禁烧期,仅义城镇出现了两次零星“火点”,其他区域均未发生秸秆焚烧现象。
(二)主要措施
1、成立组织机构。5月8日,全区召开秸秆禁烧和综合利用工作会议,成立了由区分管副区长为组长,区政府办、农委、监察局、林业局、农技推广中心、能源办、农机局等相关部门负责人为成员的秸秆禁烧和综合利用工作领导组,并成立了5个督查组,按照“标本兼治,疏堵并举”的工作原则,与各镇(街)负责人签订了秸秆禁烧责任状,实行区、镇、村三级联动。同时各镇(街)也及时建立了专项工作领导组和巡查队,制定了详细的实施方案与奖补政策,确保辖区内“不燃一把火,不冒一处烟,不毁一棵树”,不发生一起因秸秆焚烧引起的安全事故。
2、深入宣传发动。一是将《致全市农民朋友一封信》全部发放到村、到组、到户,并将其制作成录音磁带,利用村广播,每天早、中、晚在广播站循环播放,力争做到家喻户晓、人人皆知。二是通过召开镇、村动员大会,党员大会,村民组长、村民代表会议进行广泛宣传,将禁烧工作的意义、具体实施细节及时、准确的层层传递下去。三是各镇(街)组织流动宣传车,制作禁烧宣传标语,在村庄、路口、集市等人群密集的地方张贴。同时组织村干部到每个农户家中,讲解秸秆焚烧的危害,让每位农户了解到“不能烧、不烧给补助、烧了就罚款”的禁烧政策,强化农户们的禁烧意识。四是邀请省城多家媒体,在5月26日举行了禁烧工作新闻发布会,对我区禁烧开展情况和奖补政策进行了集中的宣传。五是继续深入开展“小手拉大手”活动,向全区中小学生宣传秸秆禁烧知识,让小朋友们及时向家长和邻居宣传秸秆禁烧的意义,。六是做好秸秆禁烧一日一报。根据市农委部署和要求,区秸秆禁烧领导小组办公室每天及时统计全区油菜收割率、秸秆处理和综合利用等情况,做好一日一报。同时向各镇(街)和区直相关部门印发秸秆禁烧简报,实时通报秸秆禁烧和综合利用工作开展情况,整个午季秸秆禁烧工作共编发简报6期。
3、建立督查体系。全区成立了5个督查小组,按照“标本兼治,疏堵并举”的工作原则,注重加强禁烧期间的督查。区农委、区农技推广中心等相关部门也都制定了值班表,每天组织人员深入田间地头,对禁烧宣传和开展情况进行督查和巡查。各镇(街)、村(居)共成立35个督查小组、81个巡查队,投入3000多人力,在重点地段、重点时刻24小时巡逻。同时组织了应急灭火小分队,配备相应灭火设备,一旦出现焚烧现象,立即灭火,确保全区“不烧一把火,不冒一处烟”。
4、落实经费保障。今年区政府安排了80万元专项资金,作为秸秆搬运、堆放、看管等费用补助,同时各街镇也制定了相应的奖补政策。淝河镇拿出20万元经费用于秸秆收购和堆放;烟墩镇落实专项资金36万元,作为禁烧宣传、秸秆堆放、搬运等工作补助;骆岗街道镇村两级共投入经费65万元;义城镇和大圩镇也制定了详细的奖补政策,镇(村)两级共投入专项资金约100万元。据统计,区、镇(街)、村(居)三级共落实补助资金408.4万元,为圆满完成秸秆禁烧任务提供了坚实的财力保障。
5、加速秸秆“离田”。
秸秆迅速及时“离田”,是禁烧工作取得成功的关键。为此,我区采取了一系列保障措施:一是紧急落实秸秆集中堆放点。由于今年康拜公司停止收购秸秆,解决焚烧的重点还放在集中堆放上,为此,我们在鼓励农民把秸秆堆放在废沟、废塘、荒地上的同时,还租赁了一些农民的土地用来集中堆放秸秆,全区共落实了1222多处集中堆放点。二是组织了120多个义务搬运队和搬运突击队,帮助困难户、无劳力户搬运秸秆。三是要求有禁烧任务的镇(街)与收购企业联系,落实打捆机械,及时打捆,确保秸秆迅速“离田”,既不耽误农时,也不出现露天焚烧的现象。
6、强化科技创新。面对秸秆禁烧这个全国性的难题,我区依托国家科技支撑项目——《江淮平原秸秆还田循环利用技术集成研究与示范》在大圩镇圩西村的实施,积极探索与研究秸秆综合利用技术,大力推广联合收割机等新型秸秆还田法,努力从源头上解决秸秆焚烧问题。
7、完善奖补政策。为顺利打好这场秸秆禁烧攻坚战,我区制定了详细的奖补政策,规定一是在午收(秋收)期间,凡有焚烧现象的.,将依据《合肥市大气污染防治条例》,处于当事人200元以下罚款。二是对秸秆收购大户,在市政府每吨40元补贴的基础上,还将额外增加180元/吨的收购补贴。
二、存在问题
(一)秸秆堆放存在安全隐患。今年我区除在空地、废沟等处堆放外,还在路边、操场、仓库及房前屋后集中堆放了一些,共设置1222多处秸秆集中堆放点。全区共有堆放秸秆7062.5吨,这既给农民生活带来不便,影响了交通,污染了环境,同时又给后期看管增加了负担。
(二)秸秆收购工作严重滞后。由于今年康拜公司停止收购秸秆,我区缺少大型的中介公司来收购秸秆,致使打捆机械数量减少、秸秆收购量降低。据统计,全区仅有大圩镇打捆收购了1290吨,占全区产生秸秆总量的12.9%。
三、几点建议
(一)进一步调整优化农业产业结构。加大农业产业结构调整奖补资金,在重点禁烧区域减少粮油种植面积,扩大瓜果菜的种植面积,并给种植户一定的补贴资金,从源头上解决秸秆焚烧问题。
(二)进一步解决好秸秆的“出路”问题。选择一些有实力的大型秸秆收购公司,落实合适的机械打捆机,确定合理的收购价格,不断提高农民禁烧的自觉性。
(三)进一步落实机械收割奖补政策。目前,通过国家级项目在我区大圩镇圩西村的实施,秸秆机械收割、粉碎还田已成为现实,下一步要加大推广使用和补贴力度,即政府提高奖补标准,加大油菜收割机械化的推广力度,鼓励支持成立农机服务民间组织,收割、翻耙一条龙,做到秸秆既还田,又解决其影响栽秧的问题。同时对机械收割工本费也采取适当补贴,鼓励农民多采用机械收割。
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