根据市安委会办公室《关于印发2020年XX市“安全生产月”和“安全生产XX行”活动方案的通知》(黄安办〔2020〕21号)文件要求，为进一步强化安全生产宣传工作，现结合我县实际，制定以下方案。
一、指导思想和目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九大和十九届三中全会精神，按照县委县政府关于安全生产工作决策部署，突出“生命至上、安全发展”主题，围绕推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和“六项机制”制度化规范化，聚焦改革发展，深入宣传落实责任、防控风险、整治隐患、严格执法、科技强安等安全生产重点工作及安全知识，提升公众安全素质，增强全民应急意识，提高防灾减灾救灾能力，进一步有效防范一般事故、坚决遏制较大以上安全事故，为加快建设现代化国际乡村旅游综合示范区提供更加坚实的安全保障。
二、全县“安全生产月”活动主要内容
各乡镇、各部门、各单位要充分认识“安全生产月”和“安全生产黟县行”活动的重大意义，加强组织领导，认真组织开展具有针对性、影响力、穿透力的宣教活动，提高全社会安全生产意识和应急处置能力。
全县“安全生产月”活动于2020年6月在各乡镇、各行业领域、各有关企事业单位开展。
(一)积极开展主题宣讲“七进”活动。各乡镇、各单位、有关企业负责同志要带头宣讲、带头发表署名文章和电视讲话，要邀请专家、学者举办专题讲座，组织宣讲团开展巡回宣讲、发放学习读本，通过报刊、广播、网络等媒体开设宣传专题、设置宣传专栏、张贴宣传挂图、摆放宣传展板、播放宣传片等多种形式，大力宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产的重要思想，广泛宣传《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《消防法》、《防震减灾法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进城市安全发展的意见》、《中共安徽省委安徽省人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》、《安徽省安全生产条例》、《安徽省人民政府办公厅关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》、《安徽省安全生产举报奖励办法》及我县贯彻落实意见等，宣传一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车、民用航空器推动社会信用体系建设相关内容，真正使党和国家关于安全生产的声音及法律法规等传播到企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场所，落地生根、开花结果。
(二)认真开展全国安全宣传咨询日活动。6月16日，县安委会办公室在街心公园设主会场开展宣传咨询日活动，县安委会有关成员单位及有关重点企业参加主会场活动，面对面解答群众关心的安全生产问题，并通过发放宣传品、举办展览展示、开展体验性活动等，通俗易懂地向企业职工和社会公众宣传安全生产政策法规、安全科普常识、安全专业知识、职业健康知识、应急处置常识以及遇险遇灾的自救互救方法等。各乡镇设分会场同步开展相关活动，鼓励县安委会成员单位以外的部门参加咨询日活动。
(三)大力开展安全生产志愿服务宣讲活动。各乡镇、各单位、各企业要组建以单位领导、党员、专家、技术骨干、法律服务工作者等为主体的“铸安”志愿者服务分队，组织开展党的方针政策、法律法规知识、安全生产常识、应急及自救与互救知识等富有特色的宣教活动。“铸安”志愿者服务分队，要主动与县安监局“铸安”志愿者服务队联络，合理组合优化资源，建立联动机制，推动安全生产宣传教育“七进”活动制度化、科学化、常态化。
鼓励统一制服和标志，活动要大张旗鼓、轰轰烈烈，大造声势，充分调动广大民众参与热情，提升全社会安全意识和应急能力。
(四)广泛开展典型经验观摩活动。安全生产监督管理职责的部门要层层动员企业负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩，借鉴其安全文化建设、安全生产标准化建设、落实企业主体责任、构建双重预防机制、防范遏制重特大事故等方面积累的经验做法，对标看齐，示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。
(五)全面开展新闻媒体宣传活动。充分发挥主流媒体宣传作用，大力宣传习近平总书记关于安全生产的重要思想，十八大以来党和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效，以及安全生产领域改革创新的任务要求，进一步提振信心、凝心聚力，全力汇聚推进安全发展的强大力量。
主流新闻媒体要全面普及与人民群众生产生活息息相关的消防安全常识、防灾减灾救灾知识和应急避险技能等，引导公众把“生命至上、安全发展”理念转化为强烈的自觉意识和自觉行动。主流媒体、行业媒体，网站、微博、微信、手机报等新媒体要通过安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线等形式深入宣传，推动落实企业安全生产主体责任。
各乡镇、各单位、各企业要利用移动电视、户外LED屏、电子阅报栏、互联网终端等电子媒介播放安全生产宣传片、公益广告、微电影、微视频等，助力安全生产和应急管理宣教工作，推动全社会关注安全生产。
各乡镇、各单位要积极发动各类媒体，通过各种形式深入宣传报道《安徽省安全生产条例》《安徽省人民政府办公厅关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》《安徽省安全生产举报奖励办法》等，调动广大民众参与安全生产热情。
(六)持续开展警示教育和应急演练活动。各乡镇、各单位、各企业要集中组织观看事故警示教育片、警示教育展，采取以案说法的方式剖析典型事故和灾害案例，进行反思大讨论，做到举一反三，严防类似事故;以生产安全险情处置和典型事故救援为案例，开展事故应急处置警示教育。要围绕危险化学品、道路交通、消防安全等易发生重特大事故的行业领域、重点时间节点、关键薄弱环节进行警示教育，不断提高社会公众、从业人员的安全意识和技能。
要坚持贴近实战、注重实效原则，广泛深入开展实战化应急演练，完善优化预案，加大装备物资投入，注重专业人才培养;组织开展应急预案演练，应急知识、自救互救和避险逃生技能方面的培训和比武竞赛等活动，提高全民防灾减灾和应急处置能力。
(七)深入开展网上安全文化精品博览活动。各乡镇、各有关部门和单位要围绕安全生产、消防、防灾减灾救灾等内容组织专业力量精心创作并择优推荐一批教育片、展板挂图、公益广告、微电影、动漫、科普影视作品、安全歌曲等安全文化精品，经县安委办上报至市安委办审核筛选后推荐到省安全监管局网站和“双微”推广展示，持续传播，弘扬安全文化，共享优秀成果。
各乡镇、各有关单位要继续开展“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、平安校园、道路运输平安年、安全科技活动周、《安全生产法》宣传周等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动，夯实安全生产的群众基础，维护社会公共安全。
三、全县“安全生产黟县行”活动主要内容
2020年“安全生产黟县行”活动从6月份开始，到12月底结束，在各乡镇同时开展。活动以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神，聚焦责任落实、科技强安、依法治安等方面重点内容，开展宣传、采访、报道活动，加强舆论引导和监督，推动应急管理和安全生产重点工作落实。各单位要组织安全生产专家和媒体记者，深入基层单位和重点企业，开展好5个主题宣传。
(一)安全扶贫主题行。习近平总书记在安徽视察时，来到金寨县花石乡大湾村时指出，因病致贫、因残致贫问题时有发生，扶贫机制要进一步完善兜底措施，在医保、新农合方面给予更多扶持，不能忘了老区，老区人民养育了我们。各乡镇、各有关部门要以“安全生产月”和“安全生产黟县行”活动为契机助力精准扶贫。组织志愿者走进贫困户，倾听民众心声，了解民众所需，解答民众困惑，进行安全宣传教育精准活动，普及党的方针政策、法律法规知识、安全生产常识、自救互救常识，提高当地民众的安全意识和应急能力。
(二)铁路沿线安全宣传主题行。渔亭镇、各有关部门要深入铁路沿线两侧学校、企业、居民家中，充分利用广播、展板、横幅、标语、电子显示屏、QQ群、微信群、宣传单、集中教育等多种形式，广泛宣传《铁路法》、《铁路安全管理条例》、《治安管理处罚法》等法律法规及铁路安全知识、典型事故教训，进一步增强铁路沿线群众爱路护路意识和法治观念，增强青少年的法律观念和自我保护意识，最大限度减少铁路交通事故和危及人身、行车安全的事件发生，在全社会营造浓厚的爱路护路氛围。
(三)安全责任主题行。县安委会组织相关部门深入一线检查安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和乡镇党政领导干部安全生产责任制规定的落实情况，组织媒体记者采访企业落实安全生产主体责任和全员安全生产责任制情况，宣传好经验好做法，曝光安全责任不落实和落实不到位的企业和单位，对发现的问题列出清单，督促整改。
(四)科技强安主题行。各乡镇、各有关部门和单位要积极宣传推广安全生产新技术、新设备应用，以及“机械化换人、自动化减人”专项行动实施情况等;在交通、消防等行业领域要积极广泛推广新技术新产品的使用;采访调研各企业在淘汰落后工艺、技术、装备和产能，运用信息化、数字化、智能化等现代方式提高安全基础保障能力等方面的工作开展情况。
(五)依法治安主题行。结合全国《安全生产法》宣传周和全国消防日等活动，对各乡镇、各单位落实《安全生产法》《消防法》《防震减灾法》《安徽省安全生产条例》等法律法规情况进行采访，推动相关措施要求落到实处;强化警示教育、震慑非法违法行为，向全社会释放“强责任、严执法、重预防”的强烈信号。
四、有关要求
(一)强化思想认识，加强组织领导。各乡镇、各有关部门和单位要进一步强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，把深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作的部署要求，作为一项首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程和各环节，务求落到实处。要激发思想活力，保持探索韧劲，不断研究新情况新问题，揭示新特点新规律，为应急管理和安全生产提供强大的思想动力。
严格实行地方党政领导干部安全生产责任制，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
各乡镇各单位要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”和“安全生产黟县行”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。层层建立活动领导机制和工作协调机制，成立专门的活动组织机构，制定实施方案，保障经费投入，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检查，确保各项措施落实落细。
(二)以问题为导向，强化宣传效果。各乡镇、各有关部门和单位要与新闻媒体共同研究制定宣传报道方案和议题，发挥传统媒体和新媒体的各种优势，创新载体，多管齐下，营造声势。要找对宣传对象，找准问题症结，把握好时、度、效，推出更多形式多样、内容丰富的新闻报道，推动形成多形态制作、多形式展现、多媒体传播的安全生产报道格局，在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的良好舆论氛围，确实发挥社会舆论的宣传和监督效应。
县安监局要积极创新宣教模式，充分发挥“互联网+安全生产宣传教育”优势。开通政务微博、微信，在全县“安全生产月”和“安全生产黟县行”活动期间，全面准确发布重要决策、政策解读、服务举措以及安全常识等，更好地服务百姓。通过张贴微博微信公众号二维码，做到人人扫码人人参与人人共享。
各乡镇各单位要建立“安全生产月”官方微信群，切实发挥微信覆盖面广、操作便捷、实效性强的宣传优势，将安全生产工作人员及身边的民众纳入群成员，汇聚强大的“安全生产月”宣传队伍，做到人人都是安全员，人人都是宣传员。
(三)抓住活动重点，增强针对性。各乡镇、各有关部门和单位要切实把“安全生产月”和“安全生产黟县行”活动与学习贯彻习近平新时代关于安全生产重要思想结合起来，与推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和“六项机制”制度化规范化结合起来，与防范遏制较大以上事故结合起来，与落实安全监管监察执法工作职责结合起来，与推进安全生产领域改革发展结合起来，与“七进”活动结合起来，与安全文化建设结合起来，努力使各项活动落地生根。
积极推动创建一批安全文化建设、安全生产宣传教育“七进”活动、“安全生产月”和“安全生产万里行”活动、安全生产新闻宣传工作等先进单位，发挥典型引路作用。
(四)结合自身实际，力求特色精品。各乡镇、各有关部门和单位要因地制宜策划好活动，结合安全生产工作实际需要，做到共性活动不走样，个性动作有创新。要结合各乡镇、各行业领域特点，开展各种形式的安全生产宣教活动，力争出亮点、出精品、出经验，推动全县“安全生产月”活动向纵深发展。