一、工作目标
1、杜绝死亡、重伤事故;
2、杜绝火灾事故;
3、杜绝爆炸事故;
4、杜绝交通事故;
5、杜绝食物中毒和重大传染病事故;
6、人员轻伤和其它一般安全事故率不超过2‰;
7、安全隐患整改率达100%;
二、具体措施
安全工作重在防范，要把事故苗头消灭在萌芽状态中，就要时刻保持警惕，做到警钟长鸣。
1、加强宣传，让安全意识深入到广大干部职工的心中。
1)组织领导员工进行相应的安全知识培训，熟悉、掌握必要的安全技术知识和自我防护知识，并经考核合格后方可上岗，做好员工安全培训记录。
2)对换岗、转岗、复工人员，单位要进行安全技能和岗位操作方法的培训，经考核合格后才能上岗作业，并且建立相应的安全培训记录。
3)积极配合有关职能部门对特种作业人员按国家规定开展专业安全技术培训工作，定期进行复审，做到持证上岗。
4)使员工能够熟练掌握小型工伤的紧急处理措施，将伤害控制在最小程度。
5)使员工能够熟练的使用劳动卫生防护用品，降低职业病危害，预防职业病的发生。
6)使员工能在突发事故中正确熟练地采取自救和互救措施。
7)通过各种形式(警示牌、宣传栏、标语等)，使员工明确自己岗位存在的危害因素及预防措施，明确在危害发生时的救护措施。
2、认真学习贯彻安全生产法律、法规，完善安全生产责任制。
1)贯彻执行国家及各级政府部门的安全生产法律、法规、政策和制度，及时将有关安全会议精神贯彻落实到基层，传达到每一位员工，增强公司员工安全生产意识及法律观念。
2)健全并落实安全生产责任制，根据“谁主管谁负责”的原则，制定安全生产工作目标，责任人逐级签订《安全生产目标责任书》，负责人要增强安全生产意识，加强安全生产管理;贯彻“安全生产人人有责”的思想，员工在自己岗位上要认真履行各自的安全生产职责，落实全员安全生产责任制。
3)定期召开安全生产会议，总结安全生产工作，针对存在的安全隐患制定整改与预防措施，交流安全工作经验，传达安全生产方面的文件，布置有关安全工作，通报安全检查情况。
3、狠抓安全生产管理，严格执行各项安全规章制度和安全操作规程，确保安全文明经营，定期进行安全自查，落实隐患整改责任及措施。
1)建立健全经营设备台帐、特种设备台帐、安全设施台帐，定期检修保养，定期检测，确保相关证件齐全。
2)在易燃易爆、有毒有害场所及可能产生职业危害的岗位张贴警示标志或告知牌。
3)烟花爆竹产品合理存放，并设立醒目的分级存放标志，预防火灾、化学事故。
4)车辆及防护设施要及时保养维护，做好保养维护记录。
5)各种安全消防设施配备齐全、合格有效，操作人员按规定穿戴劳防用品。
4、按规定做好各项工作的安全预评估及审批工作，制定安全防范措施和应急救援预案，并增加预案演练次数，完善预案实战要求，订做各种警示标志牌，确保各项工作顺利进行。
5、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展安全大检查，加强安全值班、确保节日安全。
6、落实好值班、带班制度。加强对安全巡逻工作的领导和管理，调整充实值班巡逻人员，做好对值班人员的安全教育工作，严格值班巡逻记录和交接班手续，防止脱岗。夜间带班人员要增加检查次数，以防重大事故发生。
一、总则
1、编制目的：
为规范企业安全生产事故应急管理和应急响应程序，提高处臵安全生产事故能力。在事故发生后，能迅速有效、有序的实施应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本预案。
2、编制依据：
依据《中华人民共和国安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等相关法律、法规制定本预案。
3、适用范围：
本预案适用于我部门所发生的安全生产事故的应对工作。
4、应急预案体系：
根据行业特点和部门实际情况，本应急预案体系包括河北项目部综合应急预案、专项(车间)应急预案和现场处臵方案。
本预案属公司综合应急预案，与专项(车间)预案和现场处臵方案共同构成公司应急预案体系。
公司综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
专项(车间)应急预案是针对专项的及各车间具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，主要明确救援的程序和具体的应急救援措施。
现场处臵方案是针对具体的装臵、场所或设施、岗位所制定的应急处臵措施。
5、应急工作原则：
以人为本、安全第一。预防为主、平战结合。统一领导、分级负责。
二、本单位危险性分析
1、单位概况：
公司是一家水泥生产企业，位于，从业人数200人左右，主要产品为水泥熟料和水泥成品。生产活动具有以下特点：产品的固定性;生产涉及面广，综合性强;生产机械设备多;受自然气候条件影响大;立体交叉作业和高空作业多;由于这些特点，给生产活动带来了很大的不安全因素，容易发生生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。
2、危险源与风险分析：
经过现场勘察与分析，公司在生产活动中存在以下危险源：机械伤害、带电设备触电伤害、交通意外伤害、高处坠落伤害、爆破伤害、粉尘、火灾等有害因素。
三、组织机构及职责：
1、应急组织体系：
部门成立安全生产事故应急小组。
2、组织机构及职责：
(1)应急小组职责
①研究制定、修订本部门应对安全生产事故的政策措施和指导意见。
②负责指挥特别安全生产事故的具体应对工作。
③分析总结本部门安全生产突发事故应对工作，制定工作规划和工作计划。
④负责本小组所属应急抢险救援队伍的建设和管理。
⑤承办上级应急组织交办的其他事项。
(2)应急小组组长职责
①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型。
②指挥、协调应急反应行动。
③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络。
④直接监察应急操作人员行动。
⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全。
⑥协调后勤方面以支援应急反应组织。
⑦应急反应组织的启动。
⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别。
⑨通报外部机构，决定请求外部援助。
⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。
(3)应急小组副组长职责
①协助应急小组组长组织和指挥应急操作任务。
②向应急小组组长提出减缓事故后果行动的应急反应对策和建议。
③协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作。
④组织部门的相关人员对项目部的各危险源进行风险评估。
⑤定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。
⑥根据本厂区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
(4)应急救援小组职责
听从指挥、服从安排、快速反应、全力做好事故现场抢救、安全保卫、医疗救护、善后处理、事故调查、后勤保障、危险源风险评估、技术支持等应急工作。
四、预防与预警：
1、危险源监控：
①建设工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案，做到建设工程项目的安全设施与主体工程要符合“三同时”要求，制定出防控措施，并严格执行审批程序。
②在工程施工过程中，严格按照方案实施，严格执行现场危险性较大分部分项工程验收程序，落实防控措施。
③加强现场巡视，对危险源进行辩识登记，掌握危险源的数量和分布状况，实施相应的预防控制措施。
④加强监督检查和日常巡查，对危险源防控措施进行动态监控，认真整改存在隐患和问题。
⑤认真落实各项安全生产责任制、管理制度和操作规程，加强安全教育，严格检查处罚，切实增强全员安全责任意识。
⑥淘汰落后的技术、工艺，适度提高生产活动安全设防标准，从而提升施工安全技术与管理水平，降低施工安全风险。
⑦制订和实行生产现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。
⑧制订和实施项目施工安全承诺，确保安全投入。
2、预警行动：
各级、各部门安全生产事故灾难应急机构接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。预警信息主要对加强安全生产工作、避免事故发生提前进行警示，有针对性地作出符合公司实际的安全生产工作部署，提示公司各生产车间认真分析和查找安全生产薄弱环节，深刻吸取已发生事故的教训，总结经验，确保安全。
预警信息主要内容包括安全生产突发事故的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和发布机关等。
3、信息报告与处臵：
(1)信息报告通知
①公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为：__。
②突发安全事故时，事故发现人员立即报告车间主任或主要负责人，由车间主任或主要负责人拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后，立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。
③为有效开展事故救援活动，现场车间主任或主要负责人应在第一时间寻求社会救援力量。火灾：项目负责人拨打119，向公安消防部门求援。急救：项目负责人拨打120，向医疗急救中心求援。
④报告应包括以下内容：事故发生时间、类别、地点和相关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。
⑤应急救援总指挥、副总指挥事故报告后，符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令;应急值班人员接到启动应
急预案命令后，立即向各救援小组成员下达赶赴现场指令。
⑥接到突发安全事故指令的各救援小组立即赶赴事故现场进行现场抢救排险。
根据事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。
(1)信息上报
事故信息上报采取分级上报原则，最终由公司总经理向政府有关部门上报。
信息上报内容包括：事故发生单位情况;事故发生的时间、地点、部位以及事故现场情况;初步掌握的人员伤亡(包括下落不明的人数)、直接经济损失等情况;可能造成的危害以及采取的措施;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失情况发生变化的，应当及时补报。
按照国家规定，在1个小时内向事故发生地行政主管部门进行报告。
(3)信息传递
事故现场第一发现人员→现场主要负责人→应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥→各应急小组→应急小组人员→公司有关部门。
五、应急响应：
1、响应分级
按事故的可控性、严重程度和影响范围，本预案应急响应级别原则上分为“一级”(扩大救援响应)和“二级”(公司级救援响应)两级。
2、响应程序
应急小组应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处臵等。
3、应急结束
当社会救援赶到现场，事故现场得以控制，受灾人员全部安全撤离，消除导致次生、衍生事故隐患，经事故现场应急救援领导小组批准后，宣布应急结束。
应急结束后，将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。
(1)事故情况上报事项：
①发生事故工程基本情况;
②事故发生经过和事故救援情况;
③事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
④事故发生的原因和事故性质;
⑤事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
⑥事故防范和整改措施。
(2)需向事故调查处理小组移交的相关事项：
①事故报告人情况;
②事故发生前和救援过程中有关的影响资料;
③事故初步上报情况及报告内容。
六、信息发布：
事故发生后，由应急救援副总指挥代表代表应急小组，把应急救援各阶段进展情况及时准确向新闻媒体通报，发布的信息时必须以事实为依据，与行政主管部门一同，客观准确表述事故态势、发展状况及救援情况。
救援结束后，事故调查和处理信息由行政主管部门统一发布。
七、后期处臵：
经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的`抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案的修订工作。善后处理组依据国家有关规定，做好伤亡人员善后赔偿工作。
八、保障措施：
1、通信与信息保障
(1)应急工作相关联的单位、人员通信联系方式：附件
(2)各应急小组成员联系方式：附件
(3)信息通信系统及维护方案
后勤保障组负责定期维护上述联系方式，遇有电话变更，及时更新，确保联络畅通。
2、应急队伍保障
每个车间必须建立一支现场自救队，成员由车间主任组织车间安全管理人员组成，由公司安全部负责领导，定期进行培训和演练。
3、应急物资装备保障
4、应急经费保障
应急专项经费由
款项支出。
使用范围：
数额：
监督管理措施：
5、其它保障
(1)公司设立应急救援领导小组，领导小组办公室设在公司安全部。
(2)应急领导小组日常备用一辆应急交通运输车辆，备用车辆只承担距单位较近的运输任务，司机手机电话24小时开机，一旦应急事故发生，通知司机速回。
(3)安全保卫人员应常备用于应急突发事故的警戒带，一旦发生突发事故，在事故现场治安警戒使用。
(4)公司卫生所应当常备医疗急救用品。
(5)安全负责人应每周对施工现场的消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器，日常维护消防设备设施的有效使用，清除消防器材前及安全通道的遮挡物，保持消防器材应急使用及安全通道畅通。
(6)应急组织机构的全体成员，应树立“接到报警就是命令”的观点，树立“以人为本”的思想，勇敢、科学、冷静应对事故，不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时，必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。
(7)在组织机构内，当正职休假，开会等外出时，副职必须承
担起正职应当承担的责任。
九、培训与演练
1、培训
①年初制定生产计划时，同时制定应急预案培训计划。
②培训方式包括：应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演练等。
③要求每名职工有自我保护意识，掌握突发事故后各类自救常识，会正确使用灭火器等一般应急器材。
2、演练
公司和各项部每年至少组织一次综合模拟突发事故安全应急演练，检验指挥系统、现场抢救、疏散、救援响应能力。
各应急组成员必须熟悉各自的职责，做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况，查找不足，总结经验，不断完善事故应急预案。演练结束后对演练进行评估及总结，及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定的缺陷。
十、奖惩
1、对于在应急救援过程中，无故不到位或迟到及临阵逃脱者，将给予行政处分。
2、在应急救援过程中，不服命令的，将给予处罚。
3、在应急救援过程中，表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
4、在应急救援中，受到伤害的员工，按照工伤条例进行赔偿。
5、事故处理完成后，安全部写出报告(总结)：事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门，并在公司存档备案。
活动目的：
1.使学生掌握一些在家遇到火灾、触电、食物中毒、遇到坏人的处理方法。
2.通过班会使学生了解生命的可贵，掌握有关的火灾、触电、食物中毒、遇到坏人安全知识，认清学习目的，增强学生安全意识。
3.以“增强安全意识，提高自我保护能力”为指导方针，切实加强安全教育与管理，确保学生安全。
4.引导学生在活动中认识生命的意义，在自我体验中发挥潜能，丰富自我生命，提升生命意义。进而教育学生关爱生命、尊重生命、敬畏生命、激扬生命、热爱生命、保护生命。
活动准备：
1、让同学们收集有关防火、防触电、防中毒的图片和新闻。
2、组织学生排演小品。
3、选好及训练班会主持。
4、了解一些基本的交通规则。
5、了解一些常见的交通标志。
活动重难点：
让学生知道防火、防触电、防中毒、防坏人破坏的生活常识，培养有关防范力。
活动过程：
一、谈话引入：
同学们，我们生活在幸福、温暖的家庭里，受到父母和家人的关心、爱护，似乎并不存在什么危险。但是，家庭生活中仍然有许多事情需要备加注意和小心对待，否则很容易发生危险，酿成事故。在生活中我们应时时刻刻注意安全，如饮食安全、旅游安全、交友安全、用电安全、交通安全等，今天我们就来谈谈火，电，毒的安全安全。首先请大家欣赏几段小品。
二、小品欣赏：
1、第一组代表表演防火：(一人读情节过程，三人表演)
2、大家认真观察表演后讨论：
(1)发生了什么事?他们是怎么处理的?发生火情应该怎样与消防队取得联系?(打火警119、讲清出事地点详细地址、火势情况)
(2)总结：情景表演向我们介绍了哪些方面知识。还有什么情况可能发生火灾?发生火灾怎么办?怎样防火?打什么电话求救?
3、学习防触电知识的情景表演：
(1)第二组代表表演：
(2)大家认真讨论观察表演后讨论：
a.提问：发生了什么事?他们是怎么做的?
b.总结：情景表演向我们介绍了哪些方面知识?还有什么情况可能发生触电危险?发生触电应怎么办?怎么防止触电事情发生?出了事打什么电话求救?
4、学习防中毒知识的情景表演：
(1)第三组代表表演：
(2)大家认真观察表演后讨论：
a.发生什么事了?他们怎么做的?小英的说法对吗?生吃瓜果不洗干净，容易造成不良后果?应该怎么做?
b.总结：情景表演向我们介绍了哪些方面知识?还有什么情况可能发生食物中毒?发生了食物中毒怎么办?怎么防止中毒?出了事自己处理不了打什么电话求救?
5、学习防坏人破坏知识的情景表演：
(1)、第四组代表：
(2)、大家认真观察表演后讨论：
a.刚才发生一件什么事?小红这样做好不好?会发生什么危险?如果你遇到这种情况办?应该怎么做?
b.总结：情景表演告诉了我们什么问题?怎么防止此类事情发生?出了事自己处理不了应打什么点火求救?
三、巩固总结
1、匪警、火警、急救中心电话各是什么?遇坏人打110，着火打119，急救中心120。
2 遇到火情，危险情况时，要保持镇静，迅速采取有效措施。
注意事项：
防火：不要在易燃物品(棉织物、柴草堆、木板堆、柴油汽油库等)附近玩火、放鞭炮。注意(液化气)灶的合理使用，用完电熨斗、电炉后应立即拔出插头。
防触电：自己不随便摆弄电器，用久的电器设施要注意检查、维修。
防中毒：不吃过期、腐烂食品，有毒的药物(如杀虫剂、鼠药等)要放在安全的地方。
防坏人：不轻信陌生人的话。不能随陌生人离家出走，夜晚不独自外出、遇到坏人要记住他的外貌特征、不把贵重、稀有物品暴露外边、平时不带过多的钱
一、总体思路坚持“以人为本、群防群治、预防为主、安全发展”为总体要求，深入扎实开展“安全生产月”等活动为宣传载体，以加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理，加大安全投入等主要措施，以有效防范和杜绝事故为工作目标，切实把各项责任落实到位，做好安全生产各项工作，保证公司工作持续稳定开展。
二、工作目标
1、坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生。2、道路交通安全行车事故不超过22万公里/次，承担同责以上交通责任亡人事故不超过2200万公里/次。确保公司无“三超一疲劳”、酒驾、毒驾等交通违法行为发生。3、从业人员持证上岗达100%。4、安全隐患整改率100%。5、GPS综合在线率不低于92%,安全设备设施配备率100%。
三、具体措施
1、加强组织建设以“主体责任明确、岗位职责明晰、制度健全规范、措施有效落实”为标准，建立健全各级组织，分级落实安全责任，与驾、乘人员签订安全责任书。每半年对各单位(部门)负责人是否履行其职责与义务进行考核，确保安全责任得到有效落实。
2、加强安全教育培训1)岗前安全教育培训。根据上级文件要求，加强内部协调，做好新进职工的岗前“三级”教育培训(主要内容：工作环境常见的安全隐患、所从事的工作可能遭受的职业伤害、安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品的使用和维护、公司的规章制度等)。2)日常教育和培训。各单位(部门)每月至少对职工进行安全教育一次，安全教育培训时间不少于2学时;做好各部门、各生产经营单位安全知识学习工作。
3、加强安全会议及节假日值班制度1)安全例会。按照安全生产列会制度，认真落实安全例会制度。2)节前会议。根据国家节日安排通知，开展好节前会议，学习贯彻落实上级文件。3)加强节假日值班制度，汇报节日期间的工作动态和安全稳定工作。
4、加强安全隐患排查
一、整体目标
建筑领域将以防范重大事故为中心，以严格依法监管、强化安全生产责任制、加大执法查处力度为手段，以预防高处坠落、物体打击、触电、坍塌和机械伤害五类事故为重点，继续深化建筑施工安全生产专项整治，打造“平安工程”，促进建筑业发展，为“提高建筑安全管理水平，确保安全生产零事故”目标的实现创造良好的安全生产环境。
二、领导机构
为加强组织领导，确保“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”有效开展，建设局成立由分管局长任组长，建工局、安监站主要负责人为成员的“全县建筑施工安全生产大检查百日集中行动”工作领导小组，下设办公室，办公室设在安监站，具体负责组织协调各项工作。
三、工作措施
（一）加强建筑施工安全生产教育培训
1、组织开展全县安全监管执法人员及施工企业安全员业务培训。我局将针对全县施工安全存在的问题和薄弱环节，组织开展安全监督员与施工企业安全员的业务培训工作。主要学习《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等法律法规，《建筑施工安全检查标准》等行业技术规范，切实提高建筑施工安全监管执法人员及施工企业安全员的业务水平。
2、组织开展建筑工人安全教育培训，着力提高建筑工人安全意识、安全操作技能。结合滨建建字〔202_〕98号文件要求，加大对特种作业人员、特殊工种、三类人员等一线专业技术人员培训力度，对各专业技术管理人员开展国家强制性标准规范及政策法规的学习培训。大力开展建筑施工特种作业人员考核发证工作，严格查处无证上岗的特种作业人员。全面开展建筑施工特种作业人员考核发证工作，严格查处无证上岗的特种作业人员。
3、以“全县安全生产专项整治实施行动”为契机，积极开展以在全县建设系统中普及建筑施工安全法制知识为主题的宣传活动。充分利用报刊、广播等媒体舆论作用，并采取论文征集、派送宣传单、举办安全生产知识讲座、安全知识竞赛、参观安全生产样板工地等多种形式，增强全县施工人员的法制观念，为建筑施工安全生产管理工作营造良好的法治氛围。
（二）深化建筑施工安全隐患专项治理
1、隐患治理范围：全县在建房屋建筑和市政基础设施工程。
2、隐患治理内容：一是建筑施工企业安全生产责任制落实情况；二是施工企业“三类人员”到位情况；三是深基坑、高支模、外脚手架等危险性较大工程以及建筑起重机械安装等的专项施工方案编制、审批和组织实施情况；四是规范建筑起重机械租赁行为，强化建筑施工机械设备检测管理，完善建筑起重机械初次登记、安装告知、使用登记以及日常维护保养制度，严格起重设备操作工持证上岗和设备使用管理；五是施工现场“四口、五临边”安全防护状况；六是安全帽、安全带、安全网等防护用品使用状况。
3、加强对在建工程的安全巡查力度。重点巡查对象包括：一是建设规模较大、危险性较大工程数量较多的工程项目；二是管理薄弱、被执行安全生产动态扣分较多的施工、监理企业；三是外地入惠承接工程的施工、监理企业。
（三）严格建筑施工安全生产执法
1、认真落实政府监管职责，严厉打击无资质、超资质、无安全生产许可证承揽工程等非法违法行为。
2、加大对施工、监理单位及其相关责任人日常违法违规行为的监管力度。对检查中发现存在的安全生产违法违规行为，严格按照市动态管理办法要求实施量化扣分，对存在重大安全隐患未按要求整改的工程，对相关责任单位和责任人依法进行行政处罚，并上报市住建局。
四、实施步骤
“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”总体上分三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（4月25日-5月20日）
各施工企业成立专门领导机构，结合本企业特点，制定实施方案，明确工作目标、工作任务和工作要求，落实人员，扎实推进，分布实施各项工作。做好宣传发动，使在建工程形成安全生产零事故的良好氛围。
（二）全面推进阶段（5月21日-8月20日）
各施工企业根据本方案的工作部署，广泛开展宣传教育，把“安全生产大检查百日集中行动”工作的各项要求及时、全面地传达到各个负责工程，督促制定具体措施，并落实到每个在建项目、施工班组和作业人员，要求施工企业全面开展在建项目施工安全隐患的自查自改，深入推进隐患治理，落实专人跟踪重大隐患的整改情况，严防施工安全事故发生。
（三）总结提高阶段（8月21日-9月30日）
各施工企业要对开展“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作情况进行全面总结，检查评估实际效果。同时，总结经验，查找不足，提出改进措施，健全重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，建立健全长效工作机制，使建筑施工安全监管工作实现制度化、规范化、经常化。
在此期间，我局将组织对各施工企业及工程项目开展活动的情况进行检查。对检查中发现企业存在违反强制性标准和重大安全隐患或降低安全生产条件的行为，责令认真整改，对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各施工企业要充分认识开展建筑施工“安全生产专项整治实施行动”工作的重要性，切实加强组织领导，成立工作领导小组，精心组织、周密部署，落实责任，切实推动各项相关工作扎实、有效的开展。
（二）突出重点，注重实效。各施工企业要突出重点，加强监督检查和业务指导，及时掌握了解所负责工程安全生产的有关情况，研究解决存在的问题，制定下一步工作措施、计划。
各施工企业应及时总结活动经验、做法及存在问题，以书面及电子邮件形式将各阶段工作情况按期上报“全县建筑工程安全生产专项整治实施行动”工作领导小组办公室。
突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员伤亡、财产损失严重或产生严重危害和灾害。主要安全紧急事故如下：
桥梁高墩、悬灌施工人员安全;
架桥机和运梁车倾覆危及人员安全;
爆破施工人员安全;
突发火灾危及人员安全;
水上作业危及施工安全;
山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌落石等危及施工安全;
漏电触电危机人员安全等。
1、处理突发事件应急预案的原则
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，增强忧患意识，居安思危，减少施工事故的发生，提高自防自救意识，结合本工程的施工特点，主要针对可能出现的安全生产事故和自然灾害制定新建哈大客运专线工程施工安全生产应急预案其基本原则：
坚持"以人为本，预防为主"的原则。通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。施工前期，针对施工过程中存在的重大危险源，提前预测，并制定生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织及配备应急人员，配备必要的应急救援器材、设备，以防突发事件，并定期组织演练，确保施工安全。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际，成立抢险救灾小组，做好相关应急准备工作，包括救援器材，并定期组织演练，确保施工安全。
坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则。建立指挥部/项目部/施工队/班组应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
2、建立应急处理机制
在各项目经理部建立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长的应急领导小组。项目经理部建立医疗救护小组，施工队建立抢险救灾小组。
应急领导小组的组织机构见"图2—1应急领导小组的组织机构图"。
应急领导小组组长的职责：若出现地质灾害的紧急情况时，组织有关人员察看现场，讨论应急方案，发布各项抢险应急指令。
副组长(项目总工程师)的职责是迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位，会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求，结合现场实际情况，制订针对性的.实施方案和施工技术措施。
副组长(项目副经理)的职责是迅速组织有关责任部门和抢险救灾小组，落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。
图2—1应急领导小组的组织机构图
指挥部各部门负责人的职责：组织本部门落实应急施工方案和技术措施的相关要求。
施工队队长在出现紧急情况后，与技术主管负责组织并带领应急和抢险救灾小组实施应急处理领导小组确定的施工方案和技术措施。
医疗救护小组：经理部医疗救护小组有医疗救护经验的医生3～5人，配备医疗设备齐全、先进的医疗救护车，在发生紧急情况时，立即奔赴现场。
抢险救灾小组：抢险救灾小组由施工队长领导，由富有丰富施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时，根据应急处理领导小组的指令，立即投入应急抢险施工。
3、应急处理程序
施工现场突发事件发生后的请示报告工作，是缩短救援时间、减少损失、减少事故影响至关重要的一环。对此应予以高度重视。要做到迅速、准确、逐级上报。
突发事件发生后，要立即进行现场调查。在有关部门到达现场前，现场组织者要负责保护现场，勘察现场，查找事故见证，保存好可疑物证，寻究事故线索及原因，并做好记录。
抢险方案确定后，要贯彻"高度集中、统一指挥、逐级负责"的原则，保证抢险救援工作安全有序、减少事故影响、尽快恢复施工生产。
4、突发火灾应急救援预案
⑴抢险器材准备
物资设备部按抢险需要，提前备足抢险器材，如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具，供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等，这些器材分发到抢险预备队，分人保管，并熟悉用途和用法，分放在易于装卸地点，平时不能动用。
⑵人员准备
凡担任抢险预备队人员，休息时间内允许在现场附近活动，如远离现场必须请人代替，而且须经队长同意，保证一旦发生险情能立即投入抢险。
⑶抢险技能准备
对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训，使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。
5、突发洪水的应急预案
⑴人员准备
成立防洪领导小组，组织防洪抢险预备人员。
⑵措施准备
①对全体职工进行防洪教育，强化防洪意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好施工防洪工作，确保施工生产安全。
②坚信"安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险"的方针，并健全防洪体系，严明防洪纪律，备齐抢险设备和防洪物资。
③防洪领导小组定期或不定期深入现场，对在建工程，临时工程、施工驻地通讯及电力线路、交通设施、防洪物资机具等全面检查，不留死角，对检查中存在的问题，立即指令整改落实解决。
④指挥部根据施工工程的地域特点，确定防洪重点，落实防洪抢险机具和物资的储备管理，组建防洪抢险队，并加强技术培训和演练，提高防洪的.能力。
⑤桥梁路基已及时做好排水沟和地表放水工作，对生活区及驻地做好防洪排水水沟，保证人员与工程安全。
⑥对位于河道可能受洪水侵袭的工点，要求经常根据天气变化与气象水文部门取得联系及时掌握雨情、汛情，争取主动。
⑶应急步骤
①发生紧急汛情时，防洪领导小组立即组织抢险人员赶赴现场。
②在领导统一指挥下，听从安排，分工协作，分组协作，分组行动。
③防洪抢险队在领导指挥下，负责人员救助与物资设备的打捞，力争把损失降到最低点。
④同时利用抢险物资，设备加固河堤和排水工作，以防洪水外泄与水流不畅。
⑤对伤员立即进行抢救与护理，并安排车辆就近医院救治。
⑥根据汛情，继续储备防汛抢险物资、资金供应，作好后勤保障工作。
⑦要求全体员工在紧急情况下，汛情抢险高于一切，密切配合、团结协作、听从指挥、降低损失、争取汛后早入恢复生产。
6、水上作业应急预案
⑴人员准备
成立水上作业应急指挥小组，组织抢险预备人员。
⑵措施准备
①对全体职工进行水上作业安全教育，强化自我保护意识，克服麻痹思想和侥幸心理，认真做好各项水上施工工作，确保施工生产安全。
②树立常备不懈的观念，坚持"安全第一，预防为主"的基本原则，经常性地做好应对重、特大水上作业安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备，严明水上作业纪律，备齐抢险设备和抢险物资。
③以人为本。把保障工作人员生命安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少水上作业安全事故造成的重大人员伤亡。
④水上作业应急指挥小组定期或不定期深入现场，对水上施工作业现场进行检查，对检查中存在的问题，立即指令整改落实解决。
根据中共__X委宣传部等六部门联合下发的《关于开展20__年安全生产月活动的通知》要求，结合我社区实际，特制订20__年“安全生产月”活动方案。
一、指导思想
以为统领，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕建设“平安__”、加强安全社区建设，不断提高全员安全意识和防范能力,限度地降低各类事故与人员伤害,促进安全建设目标。
二、重点工作及实施步骤
20__年我社区创建工作分四阶段实施。即：启动阶段、实施阶段、总结阶段。
(一)启动阶段(20__年5月30日)。组成创建工作领导小组，领导小组组长由__X担任，副组长由__担任，成员由社区工作者组成，领导小组办公室设在__社区。
(二)实施阶段(20__年5月30日-6月底)。按照实施方案和计划，整合各方面资源，加大工作力度，促进创建工作顺利开展。按照实施计划，逐项完成安全促进项目。
(三)总结阶段(20__年7月)。对20__年度安全社区创建工作进行总结。
三、工作要求
(一)高度重视，精心安排。
安全社区建设作为提升公民安全意识，提高社区安全管理水平，减少事故和伤害的重要途径，是落实建设“平安院校”、实现社会安全稳定和谐发展的重要途径。要把安全社区建设工作列入议事日程，认真研究，精心组织，周密部署，把此项工作抓好、抓实、抓出成效。
(二)保障有力，措施到位。
各社区要创造条件、调动力量、克服困难，为安全社区创建工作提供有力的保障，做到“资金、人员、责任、任务”四落实。对创建过程中出现的问题要深入研究、全面分析、制定措施、及时解决，确保创建工作顺利实施。
(三)严格标准，务求实效。
街道将坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格按照安全社区创建标准，实实在在地开展每一项安全促进项目，坚决不搞形式，不走过场，使安全社区建设工作成为建设“平安__”的坚实基础。
为贯彻场部及社政办下发的安全生产月活动方案，落实安全生产责任制，在全大队营造“安全管理，人人有责”的浓厚氛围;树立“安全为天”的思想，创建“人人管安全，人人要安全”的和谐大队，突出“强化安全基础，推动安全发展”的活动主题，特制定本活动方案：
一、指导思想
“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”作为指导思想，强化安全生产的责任意识和反违章管理，树立全大队职工群众参与意识，把保障安全放到至高无上地位，通过多样广播、标语、横幅等工作，提高职工安全防范技能和意识，促进大队安全发展。
二、活动主题和时间安排
活动主题：__
活动时间：20__年x月x日—x月x日
三、工作目标
通过“安全生产月”活动的开展，牢固树立以人为本、安全发展的理念，把安全生产摆到更加重要的位置，完善安全应急预案体系，促进安全生产责任进一步落实;职工群众安全意识明显增强;安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效。
四、组织机构
成立公司“安全生产月”活动领导小组，成员名单如下：
组长：__
副组长：__
成员：__
五、主要活动计划
1、利用职工大会、广播、板报、横幅、标语等形式，大力宣传安全生产法律法规。
2、组织职工参加场部“安全生产咨询日”活动。
3、安排人员参加社政办x月x日组织举办的“安全在我心中”演讲比赛。
4、参加社政办x月x日组织举办的安全生产管理人员资格再培训、培训班。
根据区安委会下发《广州市白云区安全生产委员会关于印发<白云区20__年“安全生产月”活动方案>的通知》(云安[20__]6号)文件精神，按照国家和省、市、区开展全国第十四个“安全生产月”活动统一部署，我街紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题，积极开展20__年“安全生产月”活动，现将有关开展情况总结如下：
一、加强领导，精心组织。为确保本次“安全生产月”活动的各项工作有效落实，使活动收到最大实效，我街领导高度重视，组织召开“安全生产月”活动动员会议，号召全街统一开展20__年“安全生产月”活动。根据街实际情况制定出“安全生产月”活动方案，做到有组织，有领导，有条不紊地组织开展“安全生产月”活动。同时要求加强对开展各自行业、领域和属地“安全生产月”活动的领导，各联社、居委会成立专门的活动组织机构，落实活动专项经费，精心组织开展“安全生产月”各项活动，确保全街安全生产局面稳定。
二、积极策划，开展活动。为进一步落实“安全生产月”活动，深入宣贯新《安全生产法》，提高全民安全素质。6月18日上午，松洲街隆重举行20__年“安全生产月”宣传咨询活动，各联社、居委会各自设置咨询点。活动主要内容：第一，松洲街武装部欧阳光灼部长代表街安委办对这次“安全生产月”宣传咨询活动作重要讲话。第二，活动现场进行对广大市民派发宣传单张、解答安全问题、宣教新《安全生产法》相关法律法规，以及派发小礼品等方式向广大市民宣传安全生产相关知识。本次活动，共有约600人参与宣传咨询，活动共派发了各种宣传手册、宣传图画、宣传卡片单张800多份，宣传小礼品1000多份。通过开展宣传咨询活动，进一步使新《安全生产法》深入人心，有力提高了群众安全生产意识，营造了浓厚的安全氛围。
三、广泛宣传，注重实效。为了做好“安全生产月”活动的宣传工作，我街专门投入安全生产月活动专项资金，共投入安全生产宣传经费十二万元左右，购买或制作宣传资料一批，并及时下发到各村居进行宣传、学习，要求各联社、居委会通过各大型企业LED大屏幕、社区宣传栏等载体，连续播放和张贴;要求各单位积极宣贯新《安全生产法》，并按照要求公示公告安全生产规定和禁令，营造了“安全生产月”良好的&39;活动氛围。
四、组织演练，保障安全。为加强对突发事故应急处置和员工自救互救能力，在“安全月”活动期间，我街辖内螺涌经济联社联合广州市白云区利朗印刷厂和松北经济联社分别举行消防应急救援演练。演练共约200多人参与，主要是对人员密集场所进行人员疏散演练，发生火灾时如何组织扑救等方式开展。本次演练，加强了员工在发生火灾时及时组织人员疏散、及时组织人员扑救火灾能力，并现场讲解了常用干粉灭火器的正确使用方法，如果发生火灾如何组织员工逃离火灾现场等，提高了员工的事故防范意识和事故救援与处置能力，为进一步健全完善了事故预警和应急处置机制打下了良好的基础。
__街安全生产安委会
20__年6月22日
一、推动活动的目的
全面、及时和准确的统计信息不仅是配合监管有效性也是银行做好风险管控的重要基础和保障。我行成立以来对这一问题一直十分重视。当前，不论是从夯实统计基础角度，还是精细化管理、加强内部控制机制建设角度，进一步提高我行统计数据质量已迫在眉睫。
二、组织领导为配合有序、高效地夯实我行统计信息基础和数据质量。经研究，决定成立工作领导小组，领导小组成员名单如下：
组长：--(行长)
副组长：--(副行长)
成员：由--村镇银行各部室负责人组成。
领导小组下设办公室，办公室主任由办公室主管--担任，各相关部室负责督促、指导和协调工作。积极提供提升各类相关稿件、新闻摘要等，配合我行每月的“简报”工作。
三、主要实施内容
提升数据质量，从根本上要解决体制和机制问题，要从我行基础数据的管理抓起，从组织、制度、系统和流程建设抓起。夯实统计信息基础，提升我行数据质量，为我行持续、全面加强数据质量管理提供方向和抓手。一方面，通过日常数据质量核查与管理，能够调动银行自身的能动性，将我行自身的管理和配合监管需要结合起来，提高其内生积极性，以取得更好的效果;另一方面，我行的统计现场检查与银监会的《良好标准》评估，充分发挥统计人员、复核员和对应上级科室配合产生合力，提高统计质量的有效性。
数据质量的提升是一项系统工程，需要从各个方面加强管理和协调。也包括竞赛内容的六个方面：一是行领导对统计工作的重视情况，资源支持、协调机制以及对重大事项的部署是否到位;二是日常数据质量管理情况，建立日常数据质量监控机制;三是良好的自评，结论是否客观，证据是否充分;四是积极配合外评，是否主动、积极配合提供材料安排访谈人员等;五是整改情况，是否根据评估结论切实整改;六是数据质量持续提升情况，自评或者外评结束后，是否促动我行提升了数据质量。另外在竞赛期间我行还要注重以下几个要素的提升：
第一项要素是组织机构及人员。包括提升组织领导管理、归口管理、岗位设置、团队建设，要明确分管领导在数据质量管理中的职责，以及完善管理体制、统计岗位设置和团队建设。没有领导和高管的重视，没有良好的管理体制和良好的团队，数据质量管理必然成为无本之末。
第二项要素是制度建设。主要是建立全面我行，科学、有效的统计管理制度和业务制度，为数据质量管理和统计工作提供规范和依据。
第三项要素是数据质量的监控、检查与评价。包括日常监控、监督检查、考核评价，内容主要是建立我行有效的数据质量监控体系、统计现场检查制度和考核评价体系，从机制方面直接加强对数据质量的约束和激励。
第四项要素是数据的报送、应用和存储。包括数据报送、分析应用、资料存储，内容主要是我行健全报送环节、分析应用和存储，通过分析应用和扩大共享，提高附加值，形成数据质量管理的良性循环。
四、有关要求
(一)上级有关要求。根据《柳州银监分局关于推动分局及辖区各银行业机构参加“夯实统计信息基础提升银行业数据质量”劳动竞赛的通知》(柳银监发[20--]29号)的精神。我行参加本次竞赛活动要紧紧围绕“夯实统计信息基础，提升行业数据质量”这一主题。要紧密结合实际，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，以提高数据质量作为建功立业的主要内容，为配合银监系统风险监管和我行风险管理夯实基础。
(二)自评及整改要求。根据《银行业统计管理暂行办法》(20--年第6号主席令)及《柳州银监分局关于推动分局及辖区各银行业机构参加“夯实统计信息基础提升银行业数据质量”劳动竞赛的通知》(柳银监发[20--]29号)的精神和要求。我行作如下自评要求：
符合：完全达到要求，没有明显不足。
大体符合：银行没有完全符合条款要求，但总体有效性较好，覆盖了主要方面。评估中发现的一些小问题未对数据质量带来实质性的影响，银行具备在较短时期内实现达标的能力并且做出了具体安排。
较不符合：虽然制定了规章制度和政策程序，但存在较明显缺陷;事实证明，有关政策和程序在实际工作中没有得到全面执行，由此对数据质量带来实质性影响。“较不符合”与“大体符合”这两个评级之间的“跨度”较大，在两者之间做出选择有时不太容易，但还是要求评估人员必须通过审慎、客观的评价表达明确的意见。
不符合：在数据质量管理的主要方面没有规章制度，或相关制度未得到有效执行，严重影响数据质量。
对照每条标准和原则，评估人员在实施评估时，从三个方面予以确认：第一，在我行是否有规范的制度性文件或者具有约束性的其他书面材料;第二，这些制度文件得到了全面和实质性地执行;第三，执行达到了预期效果，数据质量能满足监管要求。总之，我行应有足够的相关证据以及合理的逻辑证明表明其确实达到了上级监管部门的标准和要求。
对为达到监管部门的标准和要求的，须立即重视编写“事实确认书”并立即上报行领导，及时作好整改工作。