为切实做好冬季安全生产工作,抓好冬季安全管理,确保安全生产稳定,特别是元旦、春节等重要节日期间的安全生产稳定。根据公司《20__年冬季百日安全生产竞赛活动》(以下简称“竞赛活动”)。检修分厂结合本单位特点,制定冬季安全活动主要内容及要求如下:
一、指导思想
深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以冬季百日安全生产活动为载体,进一步强化安全生产主体责任落实,深化安全隐患排查治理工作,细化安全生产基础管理,全生产长效机制,确保公司安全生产形势持续稳定。
二、活动重点内容
(一)进一步落实安全生产管理责任,严格执行安全管理制度
活动期间,分厂组织对各级安全管理制度进行年度的系统梳理,对存在漏洞的地方进行修订,组织进行各种规章制度、和操作规程的系统学习,提高管理工作执行力度。
加强各车间、各检修单位安全基础管理工作,完善各项安全制度的记录、台帐,从工器具检查、隐患排查、工作票(动火票)检查、起重设备检修维护保养记录、劳保用品使用情况、安全学习记录等几个方面开展检查。
(二)进一步加强安全教育培训,提高应急演练实效
通过“12、11伤人事故”,组织各车间、各单位认真组织事故反思,制定详细的安全管理措施,上报分厂,组织大家进行学习并执行。统一编制20__年安全培训纲领,不断组织全体检修人员进行安全培训,并定期进行检查和考试。进一步修订检修各种应急预案,并要求各车间、检修维护单位制定合适的应急预案,制定合理的应急预案演练计划,定期进行组织进行演练,并进行相应的改进。
(三)扎实开展设备设施隐患排查和现场反违章
分厂进一步落实执行设备设施安全检查和现场反违章工作。首先继续开展检修隐患排查治理工作,每周对各车间、各单位安全隐患排查情况进行进一步的跟踪,并统计各单位所有的安全隐患。
对于现场反违章通过分厂、车间两个层面开展,重点通过工作票及现场安全措施执行情况和劳保用品及劳动纪律执行情况两部分来进行,分厂级每半月次,车间级每周一次,安全监管员、安全员每日进行日检。
(四)认真落实冬季“五防”,加强冬季安全生产
冬季“五防”是冬季安全生产工作的重点,检修分厂结合自身特点重点做好防冻、防火工作。加强电气、仪表设备的防冻检查和管道保温工作的检查工作。加强检修单位库房、厂房现场消防器材、消防通道检查、氧气和乙炔瓶管理、现场动作作业的防护措施及动火票办理情况开展全面的检查。
(六)做好工作衔接,集中抓好节日期间的安全生产
元旦、春节、元宵节期间,员工思想波动较大,是安全事故的高发期。检修分厂将定期组织节前安全大检查,制定切实可行的安全工作措施,加强节日期间安全检查的工作并上报检查记录。自分厂厂长至各车间主任、各检修单位领导要组织各自节前安全综合大检查,做好员工的思想工作,安排好节日期间值班工作,做到设备不带缺陷,人员不带情绪,管理不带漏洞,确保完成每时段的安全生产工作目标。
三、时间安排
活动20__年12月10日开始,20__年3月19日结束,为期100天,分三个阶段进行。
(一)准备阶段(12月10日—12月20日)
成立百日安全生产竞赛活动领导机构,检修维护分厂根据冬季安全生产特点制定详细实施方案,于12月20日前将活动方案报活动办公室;进行宣传动员,为全面开展各项冬季安全生产工作打下基础。
(二)实施阶段(12月21日—3月1日)
全面开展冬季百日安全生产活动,推进安全生产各项工作落实,完成计划任务目标。
(三)总结评比阶段(3月1日—3月19日)
3月6日前各车间、检修维护单位对各自的活动情况进行总结上报分厂。3月10日前,分厂完成对活动整体情况的总结上报公司安全环保部。
四、组织领导
为加强活动的组织领导,分厂成立竞赛活动领导组。
组长:王新璋
副组长:解晓宁
组员:赫晓忠、张建伟、张宏胜、赵永兴、耿自钦、梁成明、暴文、贾传明、刘宗国、凌峰、罗昭庆、孙永生、刘宏。
五、活动要求
1、加大宣传力度。通过层层动员,广泛发动,把竞赛活动内容和要求落实到每个岗位、每位员工。
2、活动期间,抓好自查自改和自我完善;各级领导要进行检查督导,确保各项措施落实到位。
3、活动中,各车间、各检修单位要认真做好总结工作和资料收集,3月6日前将活动总结及活动相关材料报分厂。
4、活动中,分厂要不定期对活动进展情况进行阶段性检查、考评。
为了认真抓好全国第__个“安全生产月”活动,进一步强化师生安全意识,努力创建一个平安和谐的校园,根据学校实际,制定我校“安全生产月”活动方案。
一、指导思想
以为指导,牢固树立“安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,大力推进安全文化建设,突出正面宣传,强化舆论引导,普及安全生产法律法规和安全知识,有效遏制校园伤害事故发生,营造“关爱生命、关注安全”的教育氛围,提高全体师生安全文化素质,努力保障校园安全,实现学校安全、稳定、和谐发展。
二、活动主题
“安全责任,重在落实”。
三、活动时间:20__年6月1日至30日
安全生产宣传咨询日定在6月13日,重点宣传“安全责任,重在落实”的理念;宣传学校安全法律法规及交通安全、食品卫生、防火、防电、防疫、防自然灾害等安全知识。
四、活动组织机构
成立学校“安全生产月”活动领导小组。
组长:刘以平(校长)
副组长:卢宗保(副校长)步珍龙(副校长)
成员:
五、活动内容
1、“安全生产月”的准备动员工作。
(1)校长办公室要在5月31日16时前在学校醒目位置悬挂宣传横幅,张贴标语,营造宣传氛围。
(2)结合实际,制定“安全生产月”活动方案,落实责任。
(3)6月3日,学习文件,进行“安全生产月活动”动员,安排布置安全生产月活动内容。
2、开展“安全知识宣传教育活动周”,进行全方位宣传。6月6日至10日是“安全知识宣传教育活动周”
(1)各班利用夕会、班会课、法制课时间组织学生认真学习。重点抓好以下教育内容:一是广泛开展《中小学幼儿园安全管理办法》等有关安全法规的宣传教育,增强小学生的公共安全意识。二是组织学生学习应对地震、坍塌等突发性自然灾害基本知识,增强学生防灾害、防事故的能力,不断提高安全基本素质。三是教育学生节假日外出和上学、放学途中注意安全,防止交通、溺水等意外事故发生。四是组织开展“防火灾、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索”为内容的公共安全教育。
(2)对学生进行自救自护培训。
(3)邀请法制副校长开展交通安全知识讲座。
(4)利用黑板报、主题班队会、集会等宣传阵地,广泛开展安全教育宣传活动。
3、开展“安全技能普及周”活动。结合6月13日“安全生产宣传咨询日”活动,积极开展“安全技能普及周”活动。由校长室牵头,总务处配合要于6月13日在校内设立咨询台,开展安全咨询,同时利用本周板报、橱窗、校园广播、宣传专栏等有效载体,广泛宣传安全法律法规和学习生活中的安全知识,切实提高广大师生的自救自护能力。实时组织对广大教职工进行安全技能的培训。包括灭火器的使用培训,烫伤应急处理,宿舍、教室火灾应急处理等。
4、开展“安全活动竞赛周”活动。总务处要结合学校实际在6月20日至24日组织开展一系列安全卫生评比活动。在全校各年级中开展“安全卫生先级班级”评比活动,在食堂职工中开展我为食品安全保驾护航——食堂安全隐患排查活动;在教师中评选先进安全巡视员;在学生中评选安全卫生小标兵。
5、开展“应急预案演练周”活动,提高安全事故灾难的防范和处置能力。6月27日至30日是应急预案演练周,利用假前学生散学典礼、毕业典礼学生集中回校日,开展应急预案演练活动。总务处要制定活动方案,精心安排组织,有针对性地开展以“树立安全意识,提高应急能力”为主题的面向全体师生的紧急疏散、避险、逃生自救的演练活动。特别是要结合实际,重点开展防火、防地震、防拥挤踩踏等方面的疏散演练,切实提高广大师生应对突发事件的能力
6、开展一次心理健康疏导活动。教育学生学会主动调节自己的情绪,学习处理和调节自我烦恼和焦虑的方式,初步掌握应对挫折的技能,保持健康的情绪。教育学生以积极健康的心态对待学习压力,不断提高学生心理调适能力,避免学生极端行为发生。
7、开展校内安全隐患的排查和整改活动。加强消防隐患的排查和整治,按规范将消防设施配齐配足配到位,严防校园火灾事故的发生;加强饮食卫生安全隐患的排查和整治,积极防范食物中毒及传染病的流行;开展校内不稳定因素排查和管制物品收缴,将矛盾消除在萌芽状态;开展校舍安全隐患的排查与整治,做好线路老化等专项改造工作。学校要组织专门力量对学校校舍进行一次大检查,重点检查宿舍、食堂、实验室等重点部位以及水、电、气等基础设施,确保实时防控、不留死角。
8、进一步强化值班工作,严格落实24小时值和领导带班制度。值班人员要坚守岗位,严守值班纪律,尽职尽责,及及时、正确、妥善处理各种情况,对擅离职守、贻误工作的要严肃追究有关领导和当事人责任。要认真落实安全事故报告制度,要保证信息渠道畅通,一旦发生安全突发事件,要立即启动安全应急预案,妥善处置,并按规定上报,不得瞒报、漏报和迟报。
六、活动要求
所有教职工要高度重视“安全生产月”活动,把开展好此次活动提高到全面落实,树立“以人为本”观念,切实把组织好“安全生产月”宣传教育活动摆到安全生产工作的重要位置上。要组织全体师生员工认真学习生产法律法规和安全生产知识,宣传安全生产工作的先进典型和好经验、好做法,力求使活动搞得既轰轰烈烈又扎扎实实。
一、推动活动的目的
全面、及时和准确的统计信息不仅是配合监管有效性也是银行做好风险管控的重要基础和保障。我行成立以来对这一问题一直十分重视。当前,不论是从夯实统计基础角度,还是精细化管理、加强内部控制机制建设角度,进一步提高我行统计数据质量已迫在眉睫。
二、组织领导为配合有序、高效地夯实我行统计信息基础和数据质量。经研究,决定成立工作领导小组,领导小组成员名单如下:
组长:--(行长)
副组长:--(副行长)
成员:由--村镇银行各部室负责人组成。
领导小组下设办公室,办公室主任由办公室主管--担任,各相关部室负责督促、指导和协调工作。积极提供提升各类相关稿件、新闻摘要等,配合我行每月的“简报”工作。
三、主要实施内容
提升数据质量,从根本上要解决体制和机制问题,要从我行基础数据的管理抓起,从组织、制度、系统和流程建设抓起。夯实统计信息基础,提升我行数据质量,为我行持续、全面加强数据质量管理提供方向和抓手。一方面,通过日常数据质量核查与管理,能够调动银行自身的能动性,将我行自身的管理和配合监管需要结合起来,提高其内生积极性,以取得更好的效果;另一方面,我行的统计现场检查与银监会的《良好标准》评估,充分发挥统计人员、复核员和对应上级科室配合产生合力,提高统计质量的有效性。
数据质量的提升是一项系统工程,需要从各个方面加强管理和协调。也包括竞赛内容的六个方面:一是行领导对统计工作的重视情况,资源支持、协调机制以及对重大事项的部署是否到位;二是日常数据质量管理情况,建立日常数据质量监控机制;三是良好的自评,结论是否客观,证据是否充分;四是积极配合外评,是否主动、积极配合提供材料安排访谈人员等;五是整改情况,是否根据评估结论切实整改;六是数据质量持续提升情况,自评或者外评结束后,是否促动我行提升了数据质量。另外在竞赛期间我行还要注重以下几个要素的提升:
第一项要素是组织机构及人员。包括提升组织领导管理、归口管理、岗位设置、团队建设,要明确分管领导在数据质量管理中的职责,以及完善管理体制、统计岗位设置和团队建设。没有领导和高管的重视,没有良好的管理体制和良好的团队,数据质量管理必然成为无本之末。
第二项要素是制度建设。主要是建立全面我行,科学、有效的统计管理制度和业务制度,为数据质量管理和统计工作提供规范和依据。
第三项要素是数据质量的监控、检查与评价。包括日常监控、监督检查、考核评价,内容主要是建立我行有效的数据质量监控体系、统计现场检查制度和考核评价体系,从机制方面直接加强对数据质量的约束和激励。
第四项要素是数据的报送、应用和存储。包括数据报送、分析应用、资料存储,内容主要是我行健全报送环节、分析应用和存储,通过分析应用和扩大共享,提高附加值,形成数据质量管理的良性循环。
四、有关要求
(一)上级有关要求。根据《柳州银监分局关于推动分局及辖区各银行业机构参加“夯实统计信息基础提升银行业数据质量”劳动竞赛的通知》(柳银监发[20--]29号)的精神。我行参加本次竞赛活动要紧紧围绕“夯实统计信息基础,提升行业数据质量”这一主题。要紧密结合实际,充分调动广大干部职工的积极性和创造性,以提高数据质量作为建功立业的主要内容,为配合银监系统风险监管和我行风险管理夯实基础。
(二)自评及整改要求。根据《银行业统计管理暂行办法》(20--年第6号主席令)及《柳州银监分局关于推动分局及辖区各银行业机构参加“夯实统计信息基础提升银行业数据质量”劳动竞赛的通知》(柳银监发[20--]29号)的精神和要求。我行作如下自评要求:
符合:完全达到要求,没有明显不足。
大体符合:银行没有完全符合条款要求,但总体有效性较好,覆盖了主要方面。评估中发现的一些小问题未对数据质量带来实质性的影响,银行具备在较短时期内实现达标的能力并且做出了具体安排。
较不符合:虽然制定了规章制度和政策程序,但存在较明显缺陷;事实证明,有关政策和程序在实际工作中没有得到全面执行,由此对数据质量带来实质性影响。“较不符合”与“大体符合”这两个评级之间的“跨度”较大,在两者之间做出选择有时不太容易,但还是要求评估人员必须通过审慎、客观的评价表达明确的意见。
不符合:在数据质量管理的主要方面没有规章制度,或相关制度未得到有效执行,严重影响数据质量。
对照每条标准和原则,评估人员在实施评估时,从三个方面予以确认:第一,在我行是否有规范的制度性文件或者具有约束性的其他书面材料;第二,这些制度文件得到了全面和实质性地执行;第三,执行达到了预期效果,数据质量能满足监管要求。总之,我行应有足够的相关证据以及合理的逻辑证明表明其确实达到了上级监管部门的标准和要求。
对为达到监管部门的标准和要求的,须立即重视编写“事实确认书”并立即上报行领导,及时作好整改工作。
根据__字10号和__发41号文件以及__市教体局的具体要求,兹结合学校实际制定“安全生产月”活动方案如下:
一、指导思想和原则
以党的精神为指导,深入贯彻和安全发展指导原则,认真落实4月30日省、市安全生产电视会议精神,与“安全生产百日督查专项行动”和教育系统“安全隐患治理年”活动紧密结合,宣传贯彻落实党和国家的安全生产方针政策和市委、市政府、市教体局的安全生产工作部署,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,推动隐患治理各项工作措施的落实。
二、活动时间
活动时间:20__年6月份
活动主题:治理隐患,防范事故
三、重点活动安排
(一)启动“安全生产月”活动,搞好安全教育工作
活动时间:6月2日
活动任务:
1、根据市教体局印发的《__市教育系统20__年“安全生产月”活动方案》和街道中心小学的安全月方案文件要求,结合实际,制定本校切实可行的“安全生产月”活动实施方案,并通过班队会,将学校“安全生产月”活动实施方案传达到全校师生(班主任手册出现,各校活动方案制定时间要在6月1日或之前,留档备查)。
2、制定详细的安全教育计划,开展以“治理隐患,防范事故”为主题的“安全教育月”活动。通过安全主题班会、安全讲座、上安全知识课、观看安全宣传片、安全知识竞赛、演讲比赛、开辟安全论坛等形式,加强对师生的安全教育,进一步增强师生的安全防范意识。(安全教育计划分学校和班级2个层面制定,时间贯穿6月份,安全教育的记录在6月份班主任手册出现)
(二)组织“百万职工事故隐患排查治理知识答卷活动”
活动时间:6月1日至30日
活动任务:为贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》,配合“全国事故隐患排查治理知识竞赛”和“全省百万职工事故隐患排查治理知识答卷活动”,开展“百万职工事故隐患排查治理知识答卷活动”,组织全街道教职工参与答卷,答卷由学校存档以备检查。教职工答卷将列入冬季学校安全检查“教职工安全培训”,并赋分值。
(三)开展安全自查活动
活动时间:6月2日至6月6日
活动任务:在全校开展“隐患排查”活动,重点针对校舍安全、消防安全、安全保卫、用电安全、饮食卫生安全、交通安全、教学环节安全、室外设施设备安全等进行检查,并形成自查报告(存档备查),同时还要在全校安全检查记录本上做1次安全自查记录。
(四)开展安全生产宣传活动
活动时间:6月9日至13日
活动任务:将6月9日至13日作为“安全宣传周”,充分利用校园内的各种宣传渠道,加强对师生关于安全法律法规、安全常识、重点是应急逃生技巧的宣传,提高广大师生的安全意识。充分利用现有宣传栏,张贴各种安全图文,建设校园“安全宣传长廊”,保障校园安全文化建设工作取得实效。
(五)组织开展全体师生参与的应急演练
活动时间:6月1日至8日
活动任务:吸收四川地震的惨痛教训,结合实际,制定切实可行的安全应急预案,完善细化安全应急预案的内容,在规定活动时间内,集中组织开展一次消防、疏散、防地震、防踩踏等有关安全方面的应急演练,演练活动要严肃严密,不走过场。演练要制定细致的演练方案,并根据方案要求对师生进行有针对性的教育,并做好演练活动的总结。同时,演练活动要坚持经常。
突发性事件是指建设期间由人为或自然因素引起突发的人员伤亡、财产损失严重或产生严重危害和灾害。主要安全紧急事故如下:
桥梁高墩、悬灌施工人员安全;
架桥机和运梁车倾覆危及人员安全;
爆破施工人员安全;
突发火灾危及人员安全;
水上作业危及施工安全;
山洪、泥石流、山体滑坡、崩塌落石等危及施工安全;
漏电触电危机人员安全等。
1、处理突发事件应急预案的原则
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,增强忧患意识,居安思危,减少施工事故的发生,提高自防自救意识,结合本工程的施工特点,主要针对可能出现的安全生产事故和自然灾害制定新建哈大客运专线工程施工安全生产应急预案其基本原则:
坚持"以人为本,预防为主"的原则。通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。施工前期,针对施工过程中存在的重大危险源,提前预测,并制定生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织及配备应急人员,配备必要的应急救援器材、设备,以防突发事件,并定期组织演练,确保施工安全。各施工队、作业班组紧紧结合各自施工区的实际,成立抢险救灾小组,做好相关应急准备工作,包括救援器材,并定期组织演练,确保施工安全。
坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反应,分级负责,协调一致的原则。建立指挥部/项目部/施工队/班组应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
2、建立应急处理机制
在各项目经理部建立以项目经理为组长,副经理、总工程师为副组长的应急领导小组。项目经理部建立医疗救护小组,施工队建立抢险救灾小组。
应急领导小组的组织机构见"图2—1应急领导小组的组织机构图"。
应急领导小组组长的职责:若出现地质灾害的紧急情况时,组织有关人员察看现场,讨论应急方案,发布各项抢险应急指令。
副组长(项目总工程师)的职责是迅速将有关情况迅速上报设计、监理单位,会商处理方案并按照设计和监理单位的相关指示和要求,结合现场实际情况,制订针对性的.实施方案和施工技术措施。
副组长(项目副经理)的职责是迅速组织有关责任部门和抢险救灾小组,落实、指挥实施应急施工方案和技术措施。
图2—1应急领导小组的组织机构图
指挥部各部门负责人的职责:组织本部门落实应急施工方案和技术措施的相关要求。
施工队队长在出现紧急情况后,与技术主管负责组织并带领应急和抢险救灾小组实施应急处理领导小组确定的施工方案和技术措施。
医疗救护小组:经理部医疗救护小组有医疗救护经验的医生3~5人,配备医疗设备齐全、先进的医疗救护车,在发生紧急情况时,立即奔赴现场。
抢险救灾小组:抢险救灾小组由施工队长领导,由富有丰富施工经验、具有专业技能、身体健康强壮的中青年职工、管理人员组成。在发生紧急情况下时,根据应急处理领导小组的指令,立即投入应急抢险施工。
3、应急处理程序
施工现场突发事件发生后的请示报告工作,是缩短救援时间、减少损失、减少事故影响至关重要的一环。对此应予以高度重视。要做到迅速、准确、逐级上报。
突发事件发生后,要立即进行现场调查。在有关部门到达现场前,现场组织者要负责保护现场,勘察现场,查找事故见证,保存好可疑物证,寻究事故线索及原因,并做好记录。
抢险方案确定后,要贯彻"高度集中、统一指挥、逐级负责"的原则,保证抢险救援工作安全有序、减少事故影响、尽快恢复施工生产。
4、突发火灾应急救援预案
⑴抢险器材准备
物资设备部按抢险需要,提前备足抢险器材,如草袋、抽水机、速凝剂、发电机、灭火器及一些切割、焊接用具,供氧瓶、担架和其它抢救器材与药品等,这些器材分发到抢险预备队,分人保管,并熟悉用途和用法,分放在易于装卸地点,平时不能动用。
⑵人员准备
凡担任抢险预备队人员,休息时间内允许在现场附近活动,如远离现场必须请人代替,而且须经队长同意,保证一旦发生险情能立即投入抢险。
⑶抢险技能准备
对参加抢险预备队人员进行抢险技能培训,使他们熟悉抢险步骤、方法、器材使用。
5、突发洪水的应急预案
⑴人员准备
成立防洪领导小组,组织防洪抢险预备人员。
⑵措施准备
①对全体职工进行防洪教育,强化防洪意识,克服麻痹思想和侥幸心理,认真做好施工防洪工作,确保施工生产安全。
②坚信"安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢险"的方针,并健全防洪体系,严明防洪纪律,备齐抢险设备和防洪物资。
③防洪领导小组定期或不定期深入现场,对在建工程,临时工程、施工驻地通讯及电力线路、交通设施、防洪物资机具等全面检查,不留死角,对检查中存在的问题,立即指令整改落实解决。
④指挥部根据施工工程的地域特点,确定防洪重点,落实防洪抢险机具和物资的储备管理,组建防洪抢险队,并加强技术培训和演练,提高防洪的.能力。
⑤桥梁路基已及时做好排水沟和地表放水工作,对生活区及驻地做好防洪排水水沟,保证人员与工程安全。
⑥对位于河道可能受洪水侵袭的工点,要求经常根据天气变化与气象水文部门取得联系及时掌握雨情、汛情,争取主动。
⑶应急步骤
①发生紧急汛情时,防洪领导小组立即组织抢险人员赶赴现场。
②在领导统一指挥下,听从安排,分工协作,分组协作,分组行动。
③防洪抢险队在领导指挥下,负责人员救助与物资设备的打捞,力争把损失降到最低点。
④同时利用抢险物资,设备加固河堤和排水工作,以防洪水外泄与水流不畅。
⑤对伤员立即进行抢救与护理,并安排车辆就近医院救治。
⑥根据汛情,继续储备防汛抢险物资、资金供应,作好后勤保障工作。
⑦要求全体员工在紧急情况下,汛情抢险高于一切,密切配合、团结协作、听从指挥、降低损失、争取汛后早入恢复生产。
6、水上作业应急预案
⑴人员准备
成立水上作业应急指挥小组,组织抢险预备人员。
⑵措施准备
①对全体职工进行水上作业安全教育,强化自我保护意识,克服麻痹思想和侥幸心理,认真做好各项水上施工工作,确保施工生产安全。
②树立常备不懈的观念,坚持"安全第一,预防为主"的基本原则,经常性地做好应对重、特大水上作业安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,严明水上作业纪律,备齐抢险设备和抢险物资。
③以人为本。把保障工作人员生命安全作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少水上作业安全事故造成的重大人员伤亡。
④水上作业应急指挥小组定期或不定期深入现场,对水上施工作业现场进行检查,对检查中存在的问题,立即指令整改落实解决。
一、总体思路
按照县委经济工作会议关于--年安全生产工作的总体部署和我局《安全生产行政执法工作计划》的要求,认真贯彻“科学发展、安全发展”理念,坚持预防为主、落实责任、依法治理,全面深入开展职业安全健康监管工作,努力实现安全生产监管内容从事故伤亡到职业安全健康的转变。
二、工作目标
1、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业申报率达100%,其他行业完成省市下达的申报任务;
2、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人培训率达100%;
3、非煤矿山、烟花爆竹生产企业、危险化学品生产经营使用企业职业病危害告知率达100%;
4、对新建项目职业危害预评价率基本达100%;
5、对非煤矿山、水泥、矿粉加工、碎石加工企业工作场所粉尘危害检测率达100%。
三、工作重点
1、加强职业健康法律法规宣传力度。以新修订的《职业病防治法》为重点,以“职业病防治法宣传周”和“安全生产月”活动为载体,加强与卫生、工会、劳动等部门的沟通,通过县电视台“安全生产每周一题”专栏、《今日洞口》报“安全监督岗”、宣传横幅等形式积极开展职业安全健康法律法规、职业危害防治知识的宣传,将《职业病防治法》翻印发送至各生产经营单位,努力营造职业安全健康“政府大力倡导、全民广泛支持、职工自觉参与”的良好社会氛围。
2、3月份对非煤矿山企业负责人以会代训的方式进行职业健康培训,6月份组织水泥、矿粉加工、碎石加工企业负责人开展职业健康培训。
3、第二季度会同乡镇安监人员对已申报的职业危害情况进行核查,指导各乡镇(管理区)和企业自查职业危害申报情况,对已申报的数据核查内容的真实可靠,对未申报的企业开展申报工作。第四季度对已申报的企业申报数据进行全面核查,逐步建立起职业危害普查工作机制。
4、第三季度对矿粉加工、精石灰、碎石场、水泥制造等重点行业企业进行粉尘危害专项治理行动,从职业安全健康管理、个体防护、健康监护等方面督促用人单位全面进行深入治理,确保粉尘等职业危害得到有效控制,提升企业的安全生产状况。
5、会同卫生部门督促各医疗机构为放射科工作人员搞好个人防护用品,会同建设局、发改局对新建项目开展职业危害预评价,对新建项目形成联动工作机制。
6、对列入《201-年安全生产行政执法工作计划》的10个重点执法企业作业场所职业卫生进行监督检查,指导乡镇安监站开展好日常职业健康安全检查。
一、指导思想
全面贯彻落实党的精神,紧密围绕生产经营、改革发展这个中心,限度地调动发挥职工群众的劳动积极性和创造性,促进公司各项经济指标的完成。
二、竞赛组委会
主任:
副主任:
成员:
三、活动时间
7月1日至11月30日
四、竞赛内容
(一)开展以“挖潜降耗、增产增效”为主要内容的竞赛
为促进公司20--年生产经营计划的完成,确保“挖潜降耗、增产增效”目标的顺利实现,在全公司范围内要围绕“挖潜降耗、增产增效”这条主线,结合双增双节的计划目标,认真开展竞赛活动。各单位要结合公司分配的“挖潜降耗、增产增效”指标,多动脑筋,多想办法,要结合合理化建议及经济、技术创新活动,在强化管理、降低单耗、增产增收、修旧利废、科技创效、加强物料回收复用、压缩非生产性支出,在精细化管理上下功夫,要提高产品质量,让排污排烟达标运行。从大处着眼,从小处着手,节约一滴水、一滴油、一吨煤、一度电。要以目标成本管理为中心,以控制单耗为重点,层层分解指标,人人落实责任。公司工会决定对承担公司“挖潜降耗、增产增效”指标的单位在行政考核完成的基础上,对每个单位再进行奖励。对炼铁厂、炼钢厂、轧钢厂、铸管厂、焦化厂、矿业公司等6家主要生产单位全额完成指标每家奖励8000元,对发电厂、制氧厂、铁运公司、公运公司、动力厂、燃气厂、冶金渣公司、原料厂、维检中心等9家单位全额完成指标每家奖励5000元(按月考核,以行政考核为准。按完成指标的百分比给予同比例奖励)。对不承担本次“挖潜降耗”指标的储运中心、检测中心、生活中心等3家单位,按年初工会下达的双增双节指标进行考核,对指标外超额部分进行奖励,奖励标准为超出部分的5%。(总奖励额不超过计划指标的100%)指标认定是在单位成本(费用)不超的情况下,由设备(生产)、财务部门审核认定。
(二)开展以提高职工技术素质为目的技能竞赛
提高职工技术业务素质,引导更多的职工走上岗位成材,技能成才之路,是一项战略任务。职工职业技能大赛作为工会系统的品牌工作,得到了广大职工的认可,也是工会的重点工作。20--年集团工会将开展第八届职工职业技能大赛。我们将以职业技能大赛为载体,认真组织。各基层工会要结合自身实际,从职业培训、岗位练兵入手,搞好职业技能大赛的各项工作,让技术能手脱颖而出,成为岗位技能的带头人。
要贯彻公司工会20--年总体思路中提出的“建学习型企业,育素质型员工”的学习理念,进一步强化培训教育,提高职工整体素质,要充分发挥技工协会作用,开展多层次、全方位、多形式的综合培训,大力提高职工综合素质。公司工会对开展技能竞赛的单位拨付一定的费用。即500人以下的单位拨付费用5000元,501至1000人的。单位拨付费用8000元,1001至2000人的单位拨付费用10000元,2000人以上的单位拨付费用15000元,4000人以上的单位拨付费用20000元。
(三)搞好职工群众安全工作开展“安康杯”竞赛
开展“安康杯”竞赛活动,搞好职工群众安全工作,是实现公司安全生产目标的有效途径,是贯彻落实公司安全生产的具体措施,也是工会工作的常项工作之一。各单位要组织动员引导广大职工群众积极投身到“安康杯”竞赛活动之中,结合本单位实际确定活动目标,完善制度,制定措施,确定活动范围,竞赛内容,考核办法,制定切实可行的竞赛方案。狠抓落实,切实贯彻落实“安全第一、预防为主”的综合治理方针。以“安康杯”竞赛为载体,推动安全生产管理,推动安全文化建设,推进职工安全健康培训,杜绝职业危害发生。开展反“三违”、查隐患、堵漏洞、保安全活动,开展多种形式的安全生产无事故活动,反事故演练、遇险逃生、杜绝习惯性作业等,充分调动广大职工安全生产的积极性,不断提高职工安全意识,努力实现公司制定的安全生产的目标。公司工会决定每月拿出5000元,对安全生产达标的先进单位(以公司安全部门考核为准)和职工群众安全事故隐患举报(安全合理化建议)进行奖励。对有价值的事故隐患举报(安全合理化建议)给予每条10——-50元不等的奖励。
五、措施及要求
(一)劳动竞赛是促进企业发展的一条有效途径,将作为公司年终评比的重要依据,各单位要按照通知精神,进行广泛宣传发动,宣传公司20--年的生产经营目标,并围绕“挖潜降耗、全员创效”这一目标,结合本单位实际组织开展各种形式的劳动竞赛,发动职工广泛参与,创造优异成绩,为公司做强发展做出贡献。
(二)各单位要成立劳动竞赛领导小组,加强对竞赛全过程进行管理,要使用好竞赛经费,做到专款专用,督促推进竞赛各项活动的有效开展,注意发现典型,及时总结推广,要从实际出发,注重实效,形式要多样,方法要灵活,真正能让职工使上劲,出上力,做到投入少,效果好。
(三)各单位要结合本单位的实际,制定本单位的劳动竞赛方案。
一、指导思想
统一在公司活动的指导思想上。
二、活动主题
安全发展、预防为主
三、活动时间
20__年6月1日到6月30日。
四、活动组织形式
成立“安全生产月”活动领导小组,负责公司“安全生产月”活动的组织领导,“安全生产月”活动的具体组织工作由公司安质部、宣传部负责。公司“安全生产月”活动领导小组:
组长:zz
副组长:zz
成员:zz
五、活动内容
1、公司将活动开展至车间、班组、分包队伍及劳务队伍的所有员工、农民工。参加人员应该包括全部签署直接合同或间接合同(与分包商及劳务队伍签订的)的员工,广泛动员,全员主动参与“安全生产月”各项活动。
2、以“安全发展、预防为主”为主题,主动组织开展“安全生产月”各项宣传活动。充分运用网络、报刊、广播、板报等各种形式开展“安全生产月”宣传活动;通过悬挂标语、挂图、彩旗,张贴主题招贴画等多种形式营造“安全生产月”活动氛围;通过开展安全签名、演讲、讲座、倡议书、图片、摄影展、宣传咨询日等形式多样、内容丰富的各类活动,掀起“安全生产月”宣传活动热潮。宣传的重点是“以人为本”、“安全发展、预防为主”等安全理念,全面运行与完善安全管理及应急体系的重要意义,安全生产法律法规及科普知识、先进人物和典范事迹等。目的是提高员工的安全认识、安全素质、运行与完善安全管理及应急体系的自觉性。。
3、根据国家、集团和公司的整体要求及公司实际情况,大力组织开展各类安全教育培训活动。以促进安全管理及应急体系全面运行为核心,开展各类体系文件、程序的教育培训工作,多轮次的开展危险源辨识及各控制措施的教育培训工作,确保广大员工特别是岗位员工能正确辨识与控制各类危险源。“安全生产月”期间,组织广大员工收看“安全生产月”主题宣传片及两部安全生产警示教育片,参加“全国安全生产应急知识竞赛”答题、“安康杯”竞赛及创建青年安全生产示范岗活动。开展安全生产事故案例警示教育活动。
4、组织开展安全生产大检查
在车间安全生产自检自改的基础上,制定详细的安全生产检查计划,组织各层级的综合或专项安全检查组,开展安全生产大检查。检查中,各级主要领导要亲自带队,其他领导应参加业务范围内的安全检查。根据国家、集团、母公司对安全生产工作的各项要求,对安全管理及现场安全工作情况进行全面的检查,对查出的事故隐患,要定人员、定资金、定时间、定措施,认真开展治理工作。检查重点为安全管理及应急体系运行、安全教育培训、日常安全监督管理、高危作业安全管理、汛期安全等工作以及20__年以来发生过重伤以上生产人身安全和健康事故的项目、环节。
(1)安全管理情况检查
检查的重点:一是与安全生产相关各类证照取证及复验情况、合法经营情况;二是安全管理及应急体系运行及完善情况,包括:公司提出的各整改项落实情况,体系运行计划、动员情况,各分体系特别是安全教育培训体系、日常安全监管体系、组织体系、责任体系、投入体系运行情况,安全文化体系建设及安全文化建设示范企业创建情况;三是《中国中材国际工程股份有限公司母公司20__年安全生产工作要点》布置的各项工作落实情况;四是“安全生产月”及各类安全活动组织计划情况。
(2)作业现场安全检查
全面开展生产(施工)作业现场安全检查,检查具体内容为“安全生产月”活动氛围、现场平面布置、文明生产(施工)、环境、劳保用品使用、安全警示标志设置、安全设施设置、水、电、气及各类管线安全、高危作业、设备管理、消防设施、重大或重要危险源、特种设备及特种作业、作业人员安全行为、办公区和生活区、交通安全、各系统安全状况等方面。检查重点高危作业、高空作业、用电管理、特种设备及特种作业等方面安全生产情况。
(3)在开展应急培训的基础上,制定计划、方案,落实演练资金、人员、场所,采取独立进行、各级单位配合、与地方政府联合等多种形式,大力开展生产事故等重要预案的演练工作。
5、主动参加国家及地方政府组织的各类“安全生产月”活动。
六、工作要求
1、紧紧围绕“安全发展、预防为主”这一活动主题,主动开展“安全生产月”各项活动。2、“安全生产月”期间,各子、分公司、各项目部应大力宣传安全管理先进经验、典范,报道安全生产先进人物和事迹。
2、以“安全生产月”活动为契机,做好当前各项工作;以全面运行安全管理及应急体系为中心,精心部署,精心组织,采取有力措施,推动20__年各项安全生产工作的有效落实,促进全年安全生产形势的稳定好转。
3、“安全生产月”结束后,对“安全生产月”活动情况进行总结,于7月3日前,紧紧围绕“安全发展、预防为主”这一活动主题,主动开展“安全生产月”各项活动。
4、“安全生产月”期间,各子、分公司、各项目部应大力宣传安全管理先进经验。