2020年,我市老干部工作部门在市委、市政府的正确领导下,在省委、市委老干部局和市委组织部的具体指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,以“让党组织放心,让老干部满意”为工作理念,以实现“老有所养,老有所医,老有所教,老有所学,老有所乐,老有所为”为目标,切实从政治上尊重老干部,思想上关心老干部,生活上照顾老干部,着力加强老干部学习活动阵地建设,不断丰富老干部精神文化生活,充分发挥老干部作用,取得了明显成绩。
一、认真落实政治待遇,着力加强老干部思想政治建设
一是坚持情况通报制度。积极争取市委市政府领导重视,坚持定期不定期向老干部通报全市经济社会发展情况,使老干部紧跟形势、把握大局、增强信心、统一思想。1月23日,举办全市老干部迎春座谈会,市委书记,市委副书记、市长等6名市领导出席并向150名离退休干部通报了2020年经济社会发展情况及2020年全市主要奋斗目标和任务。9月29日,在全市离退休干部“迎重阳、庆国庆”电影招待会上,市委常委、组织部长、统战部长向全市300多名离退休干部通报了我市2020年上半年经济社会发展形势。在第二批党的群众路线教育实践活动中,市组织部长还与部分老干部进了座谈,听取了他们的意见和建议,加深了市领导与老干部的沟通和联系。
二是坚持参观考察制度。经常组织老干部走出去,就近参观,不但使老干部开阔视野、愉悦身心,更重要的是使老干部感受到各地改革发展的巨大成果和城乡面貌的巨大变化。4月22日,组织50多名老干部到半月,观赏千亩樱花园;9月2日,组织40多名老干部到荆门自然生态村参观考察。8月29日,组织25名县级退休干部和部分离休干部代表参观考察了当枝一级公路、三桥、史丹利化肥有限公司等七个重点建设项目,市政府副市长郑以宏全程陪同,老干部们亲身感受近几年经济社会发展成果,进一步增强了发展信心和自豪感。
三是坚持政治理论学习制度。坚持用科学理论最新成果武装老干部的头脑,使老干部做到政治坚定、思想常新、理想永存、豪情满怀。依托老年大学邀请专家举办党的十八届三中、四中全会精神、党的群众路线教育等专题理论讲座10场次以上,参学的离退休老干部达800多人次。在第二批党的群众路线教育实践活动中,各单位采取集中学习、上门送学、电话联系等多种形式,确保每名离退休干部党员都参加学习,通过学习习近平系列重要讲话精神、党内法规法纪、作风建设制度规章等,把老干部的思想和行动进一步统一到中央、省委、市和市委的要求上来。
四是加强离退休干部党支部建设。坚持不懈加强离退休干部党支部建设,充分发挥离退休干部党支部在凝聚和服务老干部方面的重要作用。5月下旬,局领导班子成员分别带队深入全市10个镇处和14个市直有关单位,开展了全市离退休干部党支部建设调研活动。通过调研掌握了离退休干部党支部建设的突出典型,了解了当前面临的新情况新问题,讨论研究了下一步的工作措施。并于6月25日在市水利局召开了全市离退休干部党支部建设经验交流会,40余名离退休干部党支部书记参加了会议,市水利局、王店镇等六个单位的离退休干部党支部书记在会上作了经验交流,与会代表还参观了跑马水库整治项目等工程现场。
二、狠抓生活待遇的落实,确保老干部共享改革发展成果
一是落实离休干部两费“三个保障机制”。坚持对离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制运行中出现的新情况新问题及时研究解决,确保离休干部离休费按月足额社会化发放,医药费在制度规定范围内实报实销。落实鄂组通[2020]8号文件,将19名抗日战争时期参加革命工作的离休干部护理费,从1月1日起由每人每月1000元调整提高为1200元,全部到位。企业单位离休干部遗属生活困难补助费,我市根据鄂办文[2006]67号文件精神,按照机关事业单位标准执行。
二是落实离退休干部共享改革发展成果机制。认真落实当政办发[2020]46号文件规定,离休干部的生活补贴按同职级在职干部工作性津贴和生活性补贴之和的90%发放,退休干部的生活补贴按同职级在职干部工作性津贴和生活性补贴之和的75%发放。在机关离退休干部生活补贴调整到位后,我局主动协调人社局和市直有关部门完成对全市企事业单位离休干部津补贴补助和改革性津补贴补发统计上报工作,确保企事业单位离休干部各项生活补贴按时足额发放。
三是落实离退休干部困难帮扶机制。对存在特殊困难和问题的离退休干部(主要指因病致贫的老干部),市财政拔出专款有针对性地特事特办,给予适当补贴照顾。各单位还挤出资金给予特殊照顾和关怀,使这部分老同志的特殊困难得到妥善解决。
三、积极探索创新,提高老干部服务管理水平
一是坚持重大节日走访慰问。我市各级党政领导坚持利用元旦、春节、重阳、国庆等重大节日对老干部进行走访慰问,关心他们的身体和生活,倾听他们的心声。春节前夕,市委书记、市长、市委常委组织部长一行亲自走访了休干所离休干部史爱民。我局牵头对全市离休干部、实职县级退休干部走访实行家家到、户户落。
二是坚持搞好日常服务管理。对老同志来访做到“八个一”服务:一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶解渴、一句尊言相称、一句问候贴心、一丝不苟办事、一脸热情释惑、一声慢走扶送,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”问题。坚持做好老干部生病住院看望和逝世慰问、丧事协调工作。对住院老干部到病床前看望,对逝世老干部送上最后一程,对丧葬抚恤等方面的疑惑按政策进行耐心解答。并积极争取市委市政及有关部门的支持,竭尽全力解决老干部反映的实际困难问题。
三是建立联系制度。局机关建立了全员联系离休干部制度。每位工作人员联系10名左右离休干部,做到“五上门,五知情”,并加强与离休干部主管单位分管负责人和老干部工作专兼职人员的联系沟通,及时反馈老干部的情况。同时争取市委办、政府办发文,明确县级领导联系抗日离休干部对象,密切了县级领导与老干部的感情。
四、创新活动方式,不断丰富老干部精神文化生活
一是抢抓发展机遇,办好老年大学。以贯彻落实鄂办发[2020]20号、宜办发[2020]34号文件精神为契机,勇于担当,主动作为,积极争取市领导到实地察看,通过多次汇报,经市委常委会讨论决定,市老年大学与市委党校实行资源整合、统筹使用,解决了老干部盼望已久的学习活动阵地问题,同时积极争取省委老干部局、省发改委关于老干部学习活动阵地建设项目的以奖代补资金,力争新老年大学早日建成投入使用。在新校区尚未建好的情况下,着力改善现有老年大学办学条件。按照市委常委会议意见,增加办学经费,更新了市老年大学课桌椅,安装了空调,硬化了教室前场地。同时不断丰富教学内容,改进教学方法。今年老年大学开设时事政治、老年保健、文学赏析、诗词、地理等14门课程,突出政治性、实用性、趣味性。5月15日,组织学员到玉阳社区医院进行了健康检查,并多次邀请医院专家为老年学员上健康保健课。从11月11日开始,老年大学还举办两期电脑培训课。这些丰富多彩的教学内容和灵活多样的教学方式有效增强了老干部学习的积极性。
二是开展丰富多彩的文体活动。依托市老干部活动中心,坚持日常活动与集中活动相结合。平常院内每天参加活动的老同志达300多人。今年成功举办了“金穗杯”、“华旗杯”等四次大型全市老干部门球比赛。4月29日,老干局代表队在“健康”庆五·一广场舞比赛中发挥出色,荣获三等奖,奖金1000元。7月1日,老年合唱团和坝陵办事处艺术团联合在市老年大学举办了庆祝中国共产党建党93周年文艺演出活动,共演出筷子舞《欢天喜地》、大鼓《合唱团的变化大》等十八个精彩节目,展示了老同志的晚年风采,唱响了离退休老同志对党、对祖国的无限热爱和真诚祝福。9月29日,举办了全市离退休干部“庆国庆、迎重阳”电影招待会,城区300多名离退休干部参加了活动。
三是成立居家养老服务中心。在民政部门的支持下,利用老干部活动中心阵地成立了“东门楼社区居家养老服务中心”。中心有效利用、整合现有社区服务资源,最大限度地发挥养老服务作用。设置有阅览室、健身室、棋牌室、电视室、休息室、配餐厅,有效满足老年人乐在居家、颐养天年的愿望,每天参与活动老同志达几十人。
五、发挥老干部作用,为我市经济社会发展献计出力
一是组织先进典型讲传统。在群众路线教育实践活动中,我市广泛开展了“前辈讲传统”活动。4月4日,邀请全国师德楷模郑琦和市政协原主席徐时成两位前辈,为全市县级领导干部、市直各部门领导班子成员共400多人分别作了《坚定信念,毕生追求,践行共产党员的群众本色》和《发扬党的优良传统,做好群众工作》的专题报告,受到了参会人员的热烈欢迎和高度赞扬。3月13日晚,我局邀请原局长、“全市首届十佳公仆”周荣世同志,为机关全体党员干部作了一场生动精彩的传统报告会。受邀请周荣世同志还到市供销社、市委编办、市残联等单位作报告。据不完全统计,全市各地各单位共邀请了70余名老党员老干部作了传统报告。
二是关心教育下一代显身手。6月18日,我市召开了关心下一代志愿者协会成立大会。41家单位负责同志和160名会员代表参加了大会。原市政协副主席、关工委副主任贾庆生等领导应邀出席,我市市委书记,市委常委、组织部长、统战部长出席成立大会,揭牌、讲话并带头捐款,会上收到捐款4万多元。市关工委组织关心下一代工作志愿者开展“十送十鼓励”关爱青少年活动。向“五区”(山区、老区、库区、边远地区、贫困地区)的6所学校开展走访捐资活动,资助资金1.5元,并开展“社会主义核心价值观”系列辅导讲座。暑假期间师德楷模郑琦老师在自家乡村少年宫开办希望家园,50余名留守儿童得到免费假日培训,系列活动均受到社会、学校和家长的好评。老年志愿者们还组成网吧义务监督组织,活跃在各网吧,履行监督职责,为净化青少年成长环境作贡献。
三是社团组织展才艺。广大离退休老同志在晚霞文学社、老年合唱团、老促会、老年体协、老年书画协会及其他专业协会等老年社团中展现自己的才艺,实现自己的人生价值。晚霞文学社坚持一年出版发行一辑《晚霞文学》,23年出版了23辑;2000余名老年体育活动爱好者常年坚持门球、象棋、桥牌、功拳剑操等各种体育活动,并组队参加省和市老年体协举办的各种竞赛。桂花专业研究会、花木盆景协会等专业协会的会员还坚持深入社区、农村开展业务培训和科技知识推广,为发展市花,美化环境、建设绿色做出了贡献。
四是“四城联创”树形象。广大离退休干部响应市委、市政府号召,积极参与我市“国家园林城市、国家卫生城市、省级环保模范城市和国家文明城市”创建活动,有的在城市绿化美化方面担任义务宣传员,有的在城市环境保护、卫生保洁方面担任义务监督员,有的担任网吧义务监督员、文明交通协管员等。
六、加强自身建设,树立老干部工作队伍形象
一是加强理论学习。把学习贯穿工作的始终。结合党的群众路线教育实践活动,全体机关党员干部重点学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神,学习了习近平总书记系列讲话精神,学习了老干部工作政策业务知识,每人做读书笔记1.5万字以上,写心得体会文章3篇。今年有2名同志参加了市委党校和我市市委党校的主体班学习培训,有1名同志参加了省委老干部局组织的岗位培训。通过学习,机关党员干部的政策理论水平和业务素质进一步提高。
二是改进工作作风。在群众路线教育实践活动中,我局全体党员干部认真查找并解决“四风”方面的突出问题,积极撰写对照检查材料,生活会上认真开展批评与自我批评,制定整改计划,切实抓好整改,以作风建设新成效推动老干部工作取得新进展。今年来,我局围绕老干部工作重点,加强宣传报道工作,向市级以上报刊网站登载各类信息文章100多篇,全方位宣传了我市老干部工作情况,营造了良好的工作氛围。
三是加强机关内部管理。修订完善了机关日常管理制度。从严控制“三公”经费开支,杜绝铺张浪费,建设节约型机关。新增了一名公益岗位,专门负责打扫院内环境卫生。整修了机关办公楼卫生间,解决了漏水的问题。严格遵守上下班纪律,上班期间无上网聊天、玩游戏、炒股等现象。同时把严格管理与关心爱护相结合,既要求机关党员干部严格遵守各项纪律规定,又关心大家的实际问题,用事业、感情和适当的待遇留人,让大家感受到组织有温暖、事业有奔头、发展有空间。
四是统筹完成了其他工作任务。根据市委市政府的要求和部署,我局合理安排、统筹兼顾,完成了群众路线教育、机关党建、党风廉政建设、社会管理综合治理、门前三包、平安创建、文明创建、保密、学法普法、档案管理、“三万”活动等工作,为加快建设“五个”、实现“双争”目标作出了应有贡献。
存在的不足:一是老干部工作面临转型发展、科学发展,新办法新路子还不多;二是总结推广典型经验的力度还不够大。