党章是立党、治党、管党的总章程。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性,关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。每一个共产党员、特别是党员领导干部都要自觉地把党章学习好、贯彻好,用党章武装头脑,用党章规范行为,用党章指导党的建设和党的工作。
落实监督责任是党章赋予党的各级纪律检查机关和纪检干部的神圣职责。作为一名纪检监察干部,要做党章的忠实捍卫者,坚持忠诚、干净、担当,认真履行职责,自觉遵守和维护党章。
对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。从近年来查处的违纪违法案件看,放松世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是一些人堕落为腐败分子的根本原因。因此,纪检干部要经常不断地学党章,牢固树立党章意识和党员意识,坚定理想信念,增强党性锻炼,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观,始终保持清醒头脑,在任何时候任何情况下都确保在理想信念上不犹疑、不含糊、不动摇。带头弘扬社会主义核心价值观,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,自觉抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,努力提高道德修养,带动和促进讲道德、重修养、尚清廉的良好社会风气。
加强监督检查、执纪问责,是各级纪律监察机关的主责主业。要紧紧围绕我们学院“一二五战略”的总要求,深入开展对招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费等重点工作推进情况的全过程跟踪监督;注重抓早抓小,加强行政监察和审计工作,强化对各处、室、系履职情况的监督,加大监督检查和行政问责力度,追究失职渎职责任。持续聚焦“四风”。抓住中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点,对党员干部尤其是领导干部落实中央“八项规定”、执行市委“八个严禁”情况进行明察暗访;对党员领导干部违反党纪的行为要及时处理,切实履行好纪委的监督责任。
要把党章和党内其他法规的各项规定真正落到实处,归根到底要靠制度作保障。因此,要适应新形势新任务的要求,抓紧对学院的各项工作进行流程再造,建立健全招生录取、基建工程、物资采购、财务管理、科研经费等工作的管理制度,厘清权力清单和责任清单,推进党风廉政建设和反腐败工作制度化、规范化。要着力提高制度的科学性和系统性,使各项法规制度彼此衔接、环环相扣,发挥制度的整体合力;着力维护制度的严肃性和权威性,抓好经常性的监督检查,使制度成为学院教职工共同遵守的行为准则。
党章是立党、治党、管党的总章程。学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位、保持党的先进性和纯洁性,关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。每一个共产党员、特别是党员领导干部都要自觉地把党章学习好、贯彻好,用党章武装头脑,用党章规范行为,用党章指导党的建设和党的工作。
刚才,我们重温了习近平总书记的署名文章《认真学习党章严格遵守党章》,进一步认识到学习遵守党章的重要性和具体要求。
党章是规范和制约全党行为的总章程,是立党、治党、管党的总章程,在党内具有最高的权威性和最大的约束力。从1992年的中共二大到2020年的中共十八大,在长达90年的历史进程中,党章共修改过16次,几乎每一次修改都赋予了适应时代发展和党的任务需要的新鲜内容,几乎每一次修改都是对马克思主义的贡献与发展。中共十八大对党章进行了修改,新修改的党章从继续推进党的理论创新、推进党和国家事业发展、推进党的建设新的伟大工程出发,把我们党在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中取得的重大实践成果、理论成果、制度成果体现在党章中,实现了党章又一次与时俱进。认真学习党章、严格遵守党章,是学习贯彻党的十八大精神的重要内容。
新党章全文共17200字,有53个条例。从结构上看:分为总纲和条文两个部分。总纲是党章的前提和总则,涵盖了党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,是动员和凝聚全党力量的基本准则。条文部分共11章53条,分别对党员的义务和权利、党的组织制度、党的各级组织、党的干部、党的纪律等作出了基本规定,是全体党员必须遵循的具体行为规范。
党章是各级党组织坚持从严治党的根本依据,全体党员加强党性修养的根本标准。通过学习,深刻认识到党章是最根本的党规党法,集中概括了党的先进性,集中体现了党员先进性的基本要求。学习、理解和认同党章,严格按照党章的规定办事,是每个共产党员的义务,也是共产党员保持先进性的前提条件和根本保证。
下面,结合党章的学习过程和工作实际,我谈几点对坚持党的群众路线、密切联系群众的个人学习体会。
党章在党员必须履行的八项义务的第七项中规定:党员必须“密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当权益”。坚持党的群众路线,密切联系群众,是我们党的优良传统和政治优势。作为一个共产党员,在新的历史时期要密切联系群众,在自己的行动中切实贯彻党的群众路线,努力做到察真情、讲真话、用真数、干实事。
习近平同志指出:“要坚持党的群众路线,从群众中来,到群众中去,深入基层调查研究,亲近群众,联系群众,服务群众,做好新形势下的群众工作。”坚持党的群众路线,就是要倾听群众呼声,掌握实际情况,避免工作的主观性、片面性,切实增强针对性、有效性。深入基层调查研究,广泛听取群众意见,是水利工作问需于民、问计基层的生动实践。水利工作与百姓民生密切相关,必须深入了解水利工作的实际,全面掌握经济社会发展和广大人民群众对水利的需求,了解群众的所思、所盼、所忧、所急,多从实际中看问题、找原因、想办法,使水利工作接地气、合民意,为广大人民群众提供更好的水利公共服务。要深入基层调查研究,把人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题作为工作重点。去年,我带队或参加了四川、江西农村饮水安全工程建设督导、长江水利水电工程对全流域生态环境影响、甘肃三大区域综合治理、蓄滞洪区生态补偿问题、东三省实施最严格水资源管理制度考核、东北界河治理等10余项基层调研,累计调研天数超过70天。了解到许多在办公室接触不到,甚至想都想不到的具体情况和问题。只有多到基层接地气,与群众多接触,才能知道基层和群众的所急所盼,才能找准工作的出发点和落脚点。在水利规划、建设、管理、改革等各个领域和环节,都要以是否符合民生要求、是否有利于解决民生问题作为决策的根本依据,把群众受益与否、满不满意作为衡量工作的基本标准,努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局。
人民群众是历史的创造者,“水能载舟,亦能覆舟”。密切联系群众是我们党的优良作风,坚持群众路线是我们党不断取得胜利的法宝。高度重视群众工作,坚持人民主体地位,发挥人民首创精神,是由我们党的性质决定的,也是由我们党的根本宗旨决定的。面对复杂多变的国内外环境,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,有效应对各种风险和挑战,完成“十三五”时期经济社会发展目标任务,为全面建成小康社会奠定坚实基础,必须紧紧依靠人民群众,充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性,形成集中民意、汇集民智的长效机制,团结带领人民群众共同奋斗。
我现在分管的工作涉及到专项规划、面上项目计划安排、水利统计、扶贫等方面。当前,谋划化、规划好“十三五”时期水利各项工作的重心和重点,既是党和政府的应尽之责,更是老百姓的殷切期盼。科学谋划水利长远发展,搞好水利改革发展顶层设计,是水利规划计划工作的重点任务。只有坚持开门编规划,进一步健全专家咨询和公众参与制度,才能充分发挥专家在规划编制、论证、咨询、审查等方面的作用;才能充分发挥群众和基层创造精神,使水利更好地惠泽民生,造福人民群众。重大水利工程项目具有投资规模大、建设周期长、影响因素多等特点,对涉及广大人民群众利益的社会经济、政治、文化、生态环境等有重要影响。只有注重完善水利建设项目审批的决策制度,才能使人民群众的愿望和要求能够得到及时的表达,确保水利项目建设的顺利推进,为经济社会科学发展提供坚定的水利保障。统计工作已成为规划编制、计划制定、重大项目调度、水利扶贫等工作的基础信息源。只有不断改革完善体制机制,从源头上进行层层把关,对每一环节进行认真审核,全员参与,多措并举,才能使水利统计数据全面、准确、及时,为宏观决策和改进工作提供客观完整的信息支撑。
党章在第一章第八条写道:“每个党员,不论职务高低,都必须编入党的一个支部、小组或者其它组织,参加党的组织生活,接受党内外群众的监督。党员还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不按受群众监督的特殊党员。”对党员领导干部提出了过好双重组织生活的要求,为党员领导干部广泛联系群众、置身于组织监督之下奠定了基础。我们要时刻提醒自己,作为一名普通共产党员,积极参与党内事务,认真行使党章赋予的各项权利,自觉接受民主监督,严格执行党章关于党内政治生活的各项规定,敢于坚持原则,勇于开展批评和自我批评,带头弘扬正气、抵制歪风邪气。
党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律,共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。作为水利工作战线上的一名普通党员,要牢固树立纪律和规矩意识,对中央的大政方针和决策部署,要不折不扣地执行、一以贯之地落实,确保中央兴水惠民政策落地生根。带头践行《中国共产党廉洁自律准则》中的“四个必须”和“八项规范”,时刻牢记《中国共产党纪律处分条例》规定的“六大纪律”,切实用好党和人民赋予的权力,自觉接受党和群众的批评和监督。树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、事业观、群众观,大力弘扬焦裕禄精神和水利行业精神,始终保持风清气正、干事创业、为民务实的良好作风。
“两学一做”,基础在学,关键在做。只有持之以恒地学习,使党章和习近平总书记系列重要讲话精神内涵了然于胸,把具体的要求烂熟于心,并内化为个人的价值追求,才能真正地指导自己的行动,用于工作和实践。更要持之以恒的学以致用,将所学转化为实际行动,强化落实意识,以饱满的热情和积极的态度投身到各项工作中去,务求在实践中见成效。