赴贵州学习考察心得体会
2020年6月19日至25日 ,我有幸参加了县上组织的赴贵州学习考察,在短短几天时间里,我聆听了专题讲座、参加了遵义市播州区枫香镇花茂村的现场教学、参观了安顺市西秀区双堡镇大坝村党建扶贫工作,在紧张与愉快中学习,在交流与思考中收获。
一、总体感受
这次学习考察值得我学习和借鉴的东西很多,感受很深,总的来说贵州做到了六个到位:
一是统筹协调抓建设很到位。贵州省经济社会能够飞速发展,得益于省委、省政府良好的发展思路,更得益于全省上下社会各界密切配合共谋发展抓发展。从2006年起每年举办一届全省旅游产业发展大会,将“旅发大会”作为整合各方资源,推动承办地在基础设施、生态环境、接待服务和旅游产业发展等方面实现提速发展的重要抓手。
二是变思路促脱贫攻坚力度很到位。当我们还在为群众思考脱贫致富方法的时候,贵州的干部已经通过“三变+”发展模式建立长久有效发展机制,帮助农民实现了“铁饭碗”;当我们还推着群众走向脱贫致富路的时候,贵州的群众依托政府政策已经自发创新自主致富了;当我们还在盼政策要项目等机遇的时候,贵州已经以“三变”改革为引领,创新“三变+金融+扶贫”模式,推动金融政策和脱贫攻坚深度融合,助推精准扶贫、有效脱贫。
三是宣传优势发挥很到位。贵州的宣传,内容丰富,形式多样。学习期间我们参观了“中国农民工问题发源地”所在村,村里专门出资建造一栋楼用作宣传阵地,向游客展示在农民工问题上贵州农民工所发挥的作用,参观之后很震撼。贵州的宣传,既不是铺天盖地轰炸式的宣传,也不是单一的挂标语、张标牌的宣传,而是以一种不经意的方式在潜移默化中使人受益匪浅。宣传工作做的好,我认为恰恰体现了贵州干部的思想解放,创新能力强,有敢想敢做的勇气与魄力,我感触最深的就是贵州干部的这种敢于思考、敢于放开手脚、敢于担当勇往直前的工作作风。
四是干部执行力、群众参与配合很到位。从考察学习中我们看到,贵州的领导干部无论从事任何岗位,无论做什么工作,都满怀着热情、带着情感做,而且竭尽全力、尽职尽责地做,部门之间相互配合也很有默契。在参观了贵州的新农村建设及乡村旅游产业,能够感觉到贵州的群众支持力度,经常是人人配合全员参与,按照规划该搬迁的搬迁,该推倒重建的推倒重建,该流转土地的流转土地,使项目的实施顺利高效。如六盘水市普古娘娘山农业园区剌梨种植基地、野玉海异地扶贫搬迁+乡村旅游扶贫示范点,无不体现了当地群众的积极支持和主动参与,很好地反映了贵州群众的大局意识和精神风貌。
五是旅游资源开发利用很到位。近几年,贵州借助自己得天独厚的山水资源与温凉湿润的气候条件(夏无酷暑,冬无严寒),无论是旅游资源的开发利用还是在城市建设的速度都远比我们想像的要好、要快。贵州旅游资源的开发利用程度很高,而旅游业发展离不开交通状况的改善,“组组通公路”“县县通高速”这个口号的提出,不仅表明贵州大力发展交通事业的信心,也表明了贵州精心打造旅游产业这张名片的诚意。
六是抓项目招商引资工作很到位。能立足本身优势,加大力度抓项目,积极投入到招商引资工作中来,比如2020年百车河生态旅游园区管委会把农村“三变”改革引入景区建设,通过盘活农村资源性资产和经营性资产,整合景区各种资源要害,创新经营模式,激活景区发展的内生动力,形成了景区与农民增收致富、脱贫攻坚的良性互动,创造了“‘三变’+特色小镇、‘三变’+特色产业、‘三变’+精准扶贫”三条“三变”助农增收致富的路径。而像百车河这样的事例在学习考察过程中,处处可见。
二、存在的问题
通过6天的考察学习,我在感受到贵州经济高速发展、贵州“三变+”发展模式助推脱贫攻坚的同时,也感到了我们与贵州存在着不小的差距,主要有以下三个方面:
一是干部思想观念落后,创新能力不强,工作上迈得步子不够大。精准扶贫工作已经开展了好几年,在帮助群众脱贫攻坚谋发展的路上,我们的干部包括我本人一直没有什么新创建,只是一味地固守现有的基础、现有的套路,在上级部门的要求下小心谨慎的做好本职工作,在工作上从来没有也不敢有新创建、新举措。
二是群众“等靠要”思想依然存在,脱贫攻坚信心不足。随着脱贫工作进入深水区和关键期,一些深层次矛盾和问题逐渐暴露。主要表现在群众对于自己脱贫致富的信心和决心不足,更为严重的是很多群众抱残守缺、思想僵化,对党和国家的政策理解不到位,还有一些群众对于农村低保、临时救助等兜底政策依赖性太强,在生活中缺乏主动致富的想法于行动。
三是政府宣传氛围不浓,总结工作指导不足。精准扶贫工作主要针对的对象是农民,在宣传教育上没有针对当前我镇农村农民的现状做工作,认为宣传就是贴标语、张广告牌,形式单一、内容单调。加之对精准扶贫工作中出现的问题总结经验教训少,造成部分农民对国家政策理解有误或者干脆不知情。
三、下一步的工作打算
下一步,我将以这次学习考察为契机,提高政治站位,强化责任担当,采取超常规办法抓党建助推脱贫攻坚,下足功夫,举全镇之力坚决打赢脱贫攻坚战。
一是进一步加强理论学习,树立开拓创新精神。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实党的十九大、《习近平总书记系列讲话》精神,以党建统领“一强三创”行动为抓手,聚焦脱贫攻坚“一号工程”,以坚实的理论基础指导实践,用先进的思想武装自己,树立开拓创新精神,以饱满的精神、昂扬的战斗意识建立打赢脱贫攻坚战的决心和信心。
二是进一步加强宣传力度,增强农民脱贫信心。一要组织贫困户集中学习党的扶贫领域的政策、精神,把政策讲清讲透,从根子上打消等靠要的思想,让群众明白,扶贫工作的主体是群众自己,并做好“三大”主题教育(思想大解放、作风大转变、服务大提升)。二要组织群众去看看,到本村看、到让他们亲眼看一看扶贫工作的成果,从中找出差距,激发斗志。三要做好典型的带动,镇上积极开展致富能人评选活动,树起一批脱贫致富典型,推出一批勤劳致富的模范人物,同时组织产业带头人于双贝、致富能手刘永军、养殖能人李惠兰等致富典型为宣讲员,到各村向党员、贫困户讲诉自己的致富故事,创业历程,以身边的人讲身边的人和事让群众建立脱贫信心坚定致富信念。四要严厉打击扶贫工作中的不正之风,让扶贫工作阳光透明,让群众对扶贫工作满意支持并积极主动参与。
三是进一步优化工作思路,探索脱贫新模式。一要突出乡村振兴,谋求经济发展新突破。牛产业上,围绕建设崇信红牛养殖基地,杜家沟、平头沟、姚洼、文家咀等村要进一步加强贫困户肉牛养殖发展工作,盘活于家湾鼎盛陇泰养殖小区,扩大李家沟、文家咀养殖小区规模,10月份之前使全镇的牛饲养量达到5500头。果菜产业上,全力抓好平头沟河滩、位家沟塬子等现有苹果园规范化管理。依托甘肃合盛科技有限公司、甘肃名翔等龙头企业,采取群众自主栽植、土地承包经营、精准扶贫贷款入股等方式,年内在长新、野雀等村新植核桃5000亩,在东庄、新集、冉李、于家湾、九功、野雀等村新建及维修日光温室300亩,搭建钢架大棚300座、拱棚600座,种植崇信芹菜5000亩。木本油料产业上,加强与汉宫坊的衔接协调,广泛发动群众,抓好谷家山、梁坡、姚洼、东街、西街、刘家沟等村油用牡丹标准化管护1.98万亩。旅游工贸产业上,年内在梁坡、新集等村发展农家乐10户,在西街、东街、刘家沟等村发展商贸流通、仓储物流20户,多渠道增加群众收入。二要在认真总结冉李村“三变”改革试点工作经验和做法,进一步细化改革实施方案,加快推进试点村改革步伐,不断规范资源资金折股量化、收益分红的操作程序和长效机制,全面推进改革试点各项工作,确保冉李“三变”改革试点取得扎实成效。同时,按照“一村一品”原则,以资源为依托、以市场为导向、以村级为单位,提前谋划完善全镇改革实施方案,积极推进于家湾、野雀、梁坡、九功、李家沟5村“三变”+特色种养、“三变”+循环农业、“三变”+乡村旅游等探索实践,推进全镇全面铺开“三变”改革打好基础。
四是进一步加强镇村干部管理,营造干事创业的工作环境。紧扣社会主要矛盾变化,扭住关系全镇长远发展的重大问题、群众关注的热点难点问题,以领导班子成员、村“两委”主要负责人等关键岗位领导干部为重点,抓住“关键少数”,发挥“领头雁”作用,带头示范、真抓实干。同时对我镇党员干部工作作风进行一次全面剖析,对工作开展不扎实、敷衍了事的村党支部书记点名曝光,并进行约谈,对仍然我行我素的村“两委”负责人和镇干部作出严肃处理,要求镇村干部把工作下移,做到问题在一线解决,工作在一线落实,从根本上解决不作为问题。进一步完善《干部考勤管理制度》《干部请销假制度》等规章制度,用制度管人、用制度管事,加强工作管理规范化、约束性。以“脱贫攻坚作风建设年”和“转变作风改善发展环境建设年”活动为契机,全力抓好突出问题整改,对查找的问题以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气扎实开展整改,确保整改一个、销号一个、巩固一个。进一步强化责任担当,把工作责任牢牢扛在肩上、抓在手上,形成一级抓一级、层层抓落实的良好格局。同时,加大对干部职工职责履行情况、“一户一策”到户产业落实情况的督查考核,对作风不实、弄虚作假、敷衍应付、走过场、不实不细的帮扶责任人严肃追责问责,确保脱贫攻坚各项工作落实。