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为进一步推进我县扶贫开发工作，落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务，确保20----年度扶贫开发任务按期完成，实现精准扶贫、精准脱贫，特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。
一、工作目标
按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求，坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方针，因地制宜、分类施策，将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人，以户为单位制定扶持计划，采取有效措施，实现精准扶贫。20----年，至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫;20----年，实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。
二、主要任务
1、建档立卡：认真做好建档立卡工作，精准识别贫困人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制，依托动态信息管理平台，精准确定贫困对象，将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统，实施精准扶贫到村、到户、到人，做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。
2、脱贫任务：按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求，认真落实具体帮扶措施，20----年完成 有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口，实行政府兜底保障。
3、移民搬迁：认真执行《----县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定，精准确定搬迁对象，根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置，相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业，确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。
4、资金管理：加强扶贫专项资金管理，贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难，提升贫困人口自我发展能力。采取“有劳动能力年补、无劳动能力月补”的办法，确保专项资金瞄准贫困，服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作，对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果，通过“一卡通”直补到户或集中使用扶持，对无产业、验收不合格的贫困户不予补助;“五保”人群直补到户。
5、产业扶贫：各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度，鼓励贫困村发展壮大互助资金协会，充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用，积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户“五位一体”的合作模式，支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业，带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。
6、能力建设:整合培训资源，依托各类职业技术学院、职业培训机构，对农村贫困人口“两后生”、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训，对在册登记贫困户开展生产实用技术培训，确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。
7、整村推进：根据镇村改革规划设计，对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫，坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法，积极争取项目和资金，不断加大贫困村投入力度，着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题，全面改善贫困村基础设施条件，彻底打通扶贫“最后一公里”，确保贫困村实现稳定脱贫。
8、组织建设：建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系，层层夯实责任，狠抓任务落实，形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构，明确主管领导，落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人，按照乡镇(街)的安排部署，落实帮扶措施，带领贫困户有计划、有目的脱贫。
三、考核奖惩
考核工作由县扶贫开发领导小组办公室具体组织实施，每季度一检查、每半年一通报、年终全面考核。年终考核中，对工作成绩突出、任务完成较好的乡镇、包扶部门给予表彰奖励;对未按时完成任务的乡镇、包扶部门给予全县通报批评，并坚决进行问责，在年终考核中实行一票否决，确保扶贫开发各项工作落到实处、取得实效。
本责任书一式叁份，乡镇(街)和县政府各执一份，存档一份。
责任人：
日期：----年----月----日
为了认真贯彻落实《中华人民共和国人口与法》、中共中央国务院《关于全面加强人口工作统筹解决人口问题的决定》和《福建省人口与条例》，坚持基本国策不动摇，稳定低生育水平，提高出生人口素质，统筹解决人口问题。确保完成鼓楼区委、区政府下达的20----年人口责任目标完成。----街道党工委办事处特向新民社区下达20----年人口工作责任书。
一、人口工作目标
1、经费投入落实到位(实用实报);
2、干部计生政策和知识知晓率达98%以上，群众知晓率达93%以上;
3、群众对计生工作满意率达98%以上;
4、按法律法规及省市有关规定，依法兑现各种政策奖励额应达95%以上;
5、社会抚养费征收面达100%，征收额达75%以上;
6、无违反“八不工作纪律”、无重大恶性案件、无行政侵权案件发生，计生案件办结率达100%，无发生越级上访;
7、巩固提高国家优质服务先进区整体水平;
8、提高人口素质，努力降低孕产妇、婴儿死亡率和出生缺陷发生率。
二、人口工作保证措施
1、社区书记、主任“亲自抓，负总责”，社区包片计生干部具体抓，落实责任目标追究制，实行“一票否决”。做到认识到位，责任到位、措施到位、投入到位。计生工作常抓不懈，每月不低于一次研究计生、协会、流口工作;配齐配强计生干部，健全稳定计生网络，组织开好每月一次中心户楼组长、协会小组长例会，定期听取中心户楼组长、协会小组长汇报计生工作动态，实现计生管理规范化。
2、加强计生工作综合治理。待育对象应跟踪管理，主动配合卫生院开展围产保健，每月定期与公安、卫生防疫部门、辖区医院、民政结婚抄录核对名单，防止性别比失调及出生、结婚漏统。认真贯彻落实《技术服务管理条例》，在巩固国家优质服务先进县(市)区的基础上，进一步对重点、难点对象制定切实可行的管理措施，加强育龄妇女生殖健康服务。做到每二年一次的妇科普查，普查率达100%，一般育妇一年一次随访，重点对象每季一次面访，及时发现政策外孕情并采取补救措施。切实按照市政府《关于严禁非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的通告》要求;持之以恒加大打击“两非”力度，形成社区书记、主任、卫生、公安等群众参与的综合治理人口问题局面。
3、认真落实国务院《流动人口工作条例》，按照全国流动人口“一盘棋”的要求，不断完善“流出地流入地共同配合，以流入地为主”的流动人口计生管理机制，建立健全流动人口统一管理服务、基本公共服务均等新体制，统筹解决流动人口问题，积极推动流动人口“一站式”、“一证式”服务管理模式。各社区要成立以段警、治安、卫生、劳动、计生等部门组成的巡检队伍，定期巡检，流出人口办证率和流入人口验证率均应达100%。全面落实“社区管理、物业配合、业主参与”的管理机制，社区封闭住宅小区进管率达100%。发挥国家、省级流动人口信息交换平台作用，及时入录、通报、接收、反馈流动人口信息率均应达100%。提高已婚育妇“双查”及妇科病普查率。出租户、建筑工地、店面，签订责任状、合同签订率达到100%。
4、贯彻国家“八不工作纪律”规定，做到依法管理工作。严格把好符合政策再生育审查关，坚持再生育对象张榜公布、群众监督、上级审批、送证上门。认真做好社会抚养费的征收工作，征收面达到100%，征收额达75%以上。实行政务公开，广泛开展政风、行风评议活动，提高群众对计生工作满意率。
5、加强基层组织建设，推进(村)居自治，把计生工作中心下移到楼户，全面建立“依法管理，村居自治，政策推动，优质服务，综合治理”管理机制，建立“属地管理，单位负责，居民自治，社区服务”管理机制。建立一套系统完整的基础设施，计生台帐(人口与信息卡、信息报告单)，月、季、年各项报表准确率达100%，严禁弄虚作假、伪造、篡改、瞒报、虚报统计数据，做到台帐、报表、实际三一致。身份证录入的有效率要达100%，全面实行微机管理。
6、做好避孕药具的免费发放、管理，做到定人、定时、定量，避孕药具使用有效率达99%以上，做到有指导、有随访、有记录，无过期变质。社区计生干部应掌握避孕药具的基本知识，并在辖区内开展咨询、宣传、指导服务工作。认真落实避孕方法知情选择，使育妇能掌握三种以上的避孕方法，育龄夫妇的综合避孕节育率达到90%以上，节育措施及时率达到100%。
7、加强出生缺陷干预，提高出生人口素质。教育本单位职工主动参加，免费婚检、免费新婚教育、免费孕前优生健康检查、免费孕产妇系统保健管理，确保出生缺陷干预一级预防体系健全。本单位女职工，必须每年一次参加生殖健康普查。做好职工免费避孕药具发放，同时关心他们的生活、生产、生育。
8、充分发挥经社区计生协会理事、会员、中心户长的作用，做到人员、责任、报酬三落实。全面开展计生协会“四联创”活动，协会五好小组达90%以上，配有一名“三优”工作保健员，努力为群众提供优质高效服务，认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口工作统筹解决人口问题的决定》，全面开展“婚育新风进万家”宣传访视活动，做到家喻户晓、人人皆知，不断提高群众对人口与计生工作政策法规等知识的了解，知晓率达98%以上。社区要以人口学校为阵地，因地制宜认真开设人口课、新婚教育课、法制课，积极向街道宣传口投稿，确保投入必要的宣传经费。社区必须有一面宣传画、固定宣传刊、十五面标语、一个宣传长廊和每月出一期计生专刊。
9、认真落实计生奖扶政策，建立独生子女伤残、死亡家庭扶助制度，兑现独生子女父母奖励制度，继续加大小额贷款帮扶力度，社区应帮扶6户以上的计生困难户，认真实现“安居、致富、成才、保障、亲情”五大工程，做好优生、优育、优教的“三优”工作为婴幼儿早期教育和独生子女社会行为培养工作。
10、做好群众来信来访，及时处理好案件，做到“三无”(无集体上访、无越级上访、积案)，结案率达100%，对发生因工作方法不当引发的恶性案件和投诉经查情况属实的取消评先资格。
三、检查考评与奖惩
1、各社区采取平时调查、年终考核相结合办法进行考核。无政策外生育现象，人口各项基础工作扎实、无水份，及时、认真完成上级下达的各项任务，完成责任书各项指标。街道根据省、市、区有关文件规定兑现奖惩。
2、本责任书规定任务不受换界和人员变动的影响。
----街道党工委、
办事处
20----年5月
一、承担公共卫生服务的乡村医生必须接受辖区乡镇卫生院的直接领导和业务指导，因工作能力不足、办事敷衍拖沓、不能履行责任或不服从领导的乡村医生，乡镇卫生院要及时进行调整，亦可根据工作需要，适当增减公共卫生服务人员，并报县局备案。
二、详细掌握本村常住人口、流动人口数，各年龄段男女儿童数，孕产妇数，65岁以上老年人口数，重性精神性疾病患病人数，糖尿病、高血压患病人数，并按要求及时准确报告相关信息。
三、按报告时限，及时报告传染病疫情和突发公共卫生事件，做好登记，完成初步调查及现场处置工作，报告及时率100%。协助开展疫点处理，排查密切接触者，留观随访，指导落实消毒预防等措施。
四、及时收集、传达预防接种信息，按要求，开展疫苗常规免疫、疫苗强化免疫、群体性接种、查漏补种和应急接种工作，确保疫苗效价，履行告知义务，实施安全接种，及时上卡、上证，上报接种数据。开展接种疑似异常反应、急性迟缓性麻痹、乙肝、麻疹等监测。
五、准确掌握本村妇女儿童健康状况及动态。包括新婚、新孕妇女、出生死亡、出生缺陷、孕产妇儿童保健，特别是高危孕产妇和体弱儿情况及动态等。协助做好孕产妇产前检查、产后访视、新生儿访视和儿童健康体检，积极参加卫生院组织的例会和培训。
六、负责了解本村孕龄妇女的孕育情况，对准备怀孕的妇女及时发放叶酸，每月至少进行一次随访，督促按时服药，并将叶酸服用情况进行登记。叶酸服用率达到90%以上，叶酸服用依从率达到70%以上，目标人群增补叶酸知晓率达到90%以上。
七、做好建立居民健康档案的宣传工作，配合乡镇卫生院建好辖区内居民健康档案，对建档居民每季进行一次随访，及时、准确、全面收集自愿建档农村居民基本情况、主要健康问题、卫生服务记录及医疗等信息，随时上报卫生院入档，完成录入。
八、落实肺结核病人归口管理，完成村级督导访视任务，结核病人报告率、转诊率、系统管理率、追踪到位率均达到95%以上。发放艾滋病宣传资料，每月巡回开展艾滋病宣传咨询服务。参与艾滋病病毒感染者的调查与随访，提供治疗信息和关怀服务。在定点医院指导下对艾滋病患者提供家庭治疗和开展心理、健康行为干预。开展艾滋病患者、感染者及其家庭关怀服务和高危人群的行为干预。参与艾滋病母婴传播阻断工作，辖区内居民艾滋病干预、随访率达100%。
九、开展健康教育和健康促进行动，宣传普及《中国公民健康素养-----基本知识与技能》，每两个月举办一次健康知识讲座，及时提供和发放健康教育手册、传单、折页等宣传资料，每季更换一次健康教育宣传栏内容。
十、按照《国家基本公共卫生服务规范(20----年版)》要求，对35岁以上居民每年首诊测量血压，对确诊的高血压、糖尿病患者定期随访，询问病情，对用药、饮食等进行健康指导。全面搜集所在村老年人人口信息，并在卫生院指导下，认真做好健康危险因素调查评估、健康指导、健康管理和随访等工作。
十一、协助村民委员会开展爱国卫生运动。
十二、完成上级交办的各项任务。
为进一步落实责任制，责任到人，确保我校目标任务的完成，--小学(以下简称甲方)与已婚的育龄教职工(以下简称乙方)签订本责任书，责任如下：
1、必须严格遵守上级的有关规定，自觉履行义务。
2、杜绝计划外生育和非婚生育。坚持凭证经批准方能生育，计划外怀孕及非婚怀孕不得隐瞒不报，要采取人流引产等补救措施。
3、提倡晚婚晚育。新婚夫妇未达到生育年龄怀孕或已达到生育年龄但怀孕后未有在规定时间内领取准生证的，要及时向甲方报告并迅速采取补救措施。
4、节育措施必须在市计生部门规定的时间内完成，确实不宜节育的，必须持有市计生技术鉴定小组证明，交甲方查验并交一份复印件，否则按未落实措施论处。
5、生育一个孩子的，要在孩子出生两个月内领独生子女证。
6、定期进行B超孕情检查。生育一孩及两孩未结扎的育龄妇女每年进行三次B超孕情检查;男职工妻子在农村或是下岗、待岗的，每年进行三次B超孕情检查，结果或其复印件交甲方归档。
7、乙方违反上述目标责任，除按上级计生部门的有关规定处罚外，当年年终考核、职称评定“一票否决”。
责任人：
日期：20----年----月----日
为了提升学校管理水平与教育教学质量，圆满完成教育局与学区签订的考核目标，学区特与你校签订本目标考核责任书。
一、教学指标
本学期末质量检测各学科学科优秀率增长不低于7%，学困率控制在5%以内，学校总评不低于学区第____名。
二、管理指标
1、校长每周听课不少于5节，兼课的不少于2节。
2、确保生源地6周岁儿童入学率保持95%，流失人数不得超过3%。
3、确保每位教师有教科研成果(“小课题”论文、案例、电子课件等)。
4、因地制宜，建设好校园文化，让学校一草一木会说话，校园处处皆育人。
5、落实物事承包管理模式，做到“人人有事管、事事有人管、人人有人管、人人能管人”。三所寄宿制学校的宿舍、餐厅必须达到“二星级”标准。
三、财务指标
学校固定资产管理到位，凡学校资产必须进入资产账。专人管理，严格借还、赔偿制度，易耗品报销审核制度。按20%比例教育经费落实好校舍维修。特殊情况报学区批准外，不准出现赤字。
四、安全指标
严格执行“三进二十六防”规定，不发生校方责任事故，不出现问题。
五、结果运用
期末学区结合教育局相关科室，逐校、逐条对照指标完成情况检查打分。作为校长评优评模、评聘职称、绩效工资发放的依据。连续两学期完不成指标要求，校长就地免职。
本责任书一式两份，由学区和学校分别留存。
学区(盖章) 小学(盖章)
学区总校长： 小学校长：
年 月 日